金融支持农业科技发展情况的调查研究金融支持农业科技发展情况的调查研究摘要：在分析宿迁市农业科技发展及金融支持现状的基础上，主要分析宿迁市金融支持农业科技发展中存在的一些主要问题，包括宿迁市现有农业科技型企业自身实力不强，融资吸引力偏低，支持农业科技发展的金融服务不足，缺乏有效的风险分散机制等问题。在此基础上，提出促进农业科技型企业做大做强，增强对资金的吸引力，建立有利于农业科技发展的金融机构体系，增设农业科技信贷部门，完善农业科技信贷管理制度，创新支持农业科技发展的金融产品和服务方式，加大直接融资支持力度，建立多元化的融资渠道，完善农业科技风险分散机制，充分发挥财政资金的引导作用等对策和建议来更好地推动农业科技发展。关键词：农业科技；金融支持；农业科技型企业：F830文献标志码：A：1673-291X（2014）12-0092-03引言2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，指出实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。明确农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。资金投入对农业科技而言至关重要，根据农业部门的统计，每1元钱的农业科技资金投入对国内农业生产总值的回报高达9.59元，远高于教育、道路、通讯等投入的回报[1]。如果单纯靠政府投入来支持农业科技发展显得势单力薄，农业科技的发展需要多元化的资金投入渠道，尤其离不开大量的金融资金投入。这个问题引发了社会各界及专家学者从金融支持的角度来探索如何促进农业科技发展，及如何建立适合现代农业发展的农村金融体制的深入思考。本文主要结合宿迁市金融支持农业科技发展情况及其存在的一些主要问题展开分析，并提出一些对策和建议来更好地促进农业科技发展。一、金融支持宿迁市农业科技发展情况（一）农业信贷投放增加，农业科技贷款所占比重偏低在宿迁市相关部门的高度重视和大力推动下，2012年宿迁市农业信贷投大幅增加，但农业科技贷款所占比重偏低。中国农业发展银行、中国农业银行、农村商业银行、村镇银行等农村金融机构结合宿迁的实际情况，加大了对农业信贷及农业科技信贷的投入，有力促进了宿迁农业的持续发展。宿迁市2012年国民经济和社会发展统计公报资料显示，截至2012年末，宿迁市农村金融机构存款余额1226.87亿元，贷款余额1002.86亿元。农业贷款余额259.75亿元，同比增长24.5%，但其中农业科技贷款余额4500万元，所占比重偏低。农业科技贷款由中国农业发展银行宿迁市分行发放，采用政策性贷款，商业化运作的“准商业”运作模式。（二）直接融资规模有所扩大，以债券融资为主---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2012年11月，绿陵化工、禾友化工两家企业成功发行中小企业集合票据1亿元。2013年2月宿迁市首支由首义薄膜、金田塑业组成的“区域集优”中小企业集合票据2.6亿元成功发行。由江苏省农行承销的玖久丝绸、益客食品注册发行的1.8亿元“区域集优”集合票据正在推行之中[2]。但截至目前，农业科技型企业的直接融资仍以债券融资为，宿迁市尚无一家上市农业科技型企业。（三）农业保险发展较快，农业科技保险产品较为缺乏2012年宿迁市农业保险得到了较快发展。据统计，2012年宿迁市保费收入30.27亿元，比上年增长10.3%，其中农业保险保费收入1.33亿元，同比增长96.7%。中国人保财险宿迁分公司大力开展小麦、水稻、奶牛和能繁母猪保险及设施园艺、规模畜牧业和相关产品责任保险。针对农业科技研发、推广方面的保险产品则较为缺乏，难以有效分散农业科技风险。二、金融支持宿迁市农业科技发展中存在的问题（一）宿迁市现有农业科技型企业自身实力不强，融资吸引力低目前，宿迁市大部分农业科技型企业的整体实力不强，规模偏小，资金实力不足，技术力量薄弱，缺乏科技型人才，核心竞争力不强，所面临的风险较大，融资吸引力偏低。并且大部分农业科技型企业缺乏金融机构的所认可的抵押品和质押品，难以满足其较为严格的信贷条件，因此增加了获得银行信贷的难度。同时，也...