基于长三角和珠三角地区的国民收入分配格局实证研究胡洁（中国社会科学院，北京100732）[摘要]近年来，我国国民收入分配格局日趋不合理，其中，劳动收入份额大幅度降低，其根源到底是资本对劳动的侵占，还是国民收入过多地流入了政府部门，存在较大争议。从这一问题出发，本文通过对长三角和珠三角地区的调研，对我国国民收入要素分配份额的变化进行了分析。得出：目前我国收入分配格局不合理，初次分配中劳动者报酬占比过低并趋于下降，而政府在二次分配和消除歧视方面行动不力，加剧了国民财富向政府部门的过度集中。因此，政策的着力点应重点放在再分配领域。[关键词]国民收入；初次分配；再分配；劳动者报酬[]F124.7[]A[]1008-9314(2012)05-0092-07改革开放30年来，中国经济持续高增长体现为国家财富的迅速积累，相比之下，居民财富的增长速度远低于国家财富的增长速度，财富分配比例失衡已成为一个不争的事实。一些学者和机构将矛头直指资本对劳动的侵占，另外一些学者则认为我国国民收入更多地流向了政府部门。为此，中国社会科学院《国民收入分配与贫富差别现状》国情调研课题组对长三角和珠三角地区进行调研，对我国国民收入要素分配份额的变化及相关政策实施效果进行了分析。课题组选择了长三角的苏州、无锡、南京、杭州、温州和宁波等六个城市，珠三角的广州和东莞两个城市，通过问卷调查、企业和政府部门访谈、实地考察，共搜集了105家企业的资料，这些企业涉及国有企业、民营企业、外资企业；涵盖制造业、第三产业服务业；既包括高新技术企业，也包括劳动密[]集型传统制造业；涉及了国有垄断企业，如电力、电信、银行、烟草、石化等行业。希望通过对企业微观数据的分析，以及与宏观统计数据分析进行对比，从而了解我国收人分配格局的真实状况，并寻找居民部门收入份额下降的原因。一、当前国民收入分配的基本格局（一）初次分配的基本态势初次分配是生产活动形成的净成果，即增加值，按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配。在我国的国民收入核算体系中，国民收入按要素被分为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四类。按国民收入的功能性分配将增加值分成劳动收入、资本收入和生产税净额，再将其中资本收入分成财产收入和经营性留存；每个部门根据其在生产活动中提供的要素，取得相应的要素收入，构成所谓的延伸功能性分配。初次分配的结果形成各个机构部门的初次分配总收入。各部门的初次分配总收入之和就等于国民总收入，亦即国民生产总值。初次分配主要由市场机制形成。由于微观企业核算中的工资收入、企业总利润、企业上缴流转税（不包括企业所得税）指标，分别是宏观核算中的劳动者报酬、营业盈余、生产税净额指标的主要构成，因此，工资收入、总利润、企业上缴流转税（不包括企业所得税）占企业总营业收入的比重，相当于占GDP比重，即反映了国民收入初次分配中居民、企业和政府三部门收入分配格局。基于此，本文将调查的微观数据和宏观统计数据进行对比分析。1．基于统计数据分析根据三省（广东、江苏、浙江）统计部门发布的统计资料，初次分配按照收入核算法统计的GDP数据，分析显示：广东省各部门（企业／政府／居民）在初次分配总收人中的占比变化如图1所示：居民收入占比从1995年到1998年有所上升；自1998年开始持续下降，只有2002年略微有所上升，从占比最高的1998年的56.96%下降到2007年的最低点44.73%，下降了12个百分点；从2006年到2009年变化不大，基本保持在45%左右。同期企业收入占比变化与居民收入占比变化相反，1995年到1998年呈现快速下降趋势；1998年到2004年呈现快速上升，此后趋于微幅增长。而整个期间政府收入占比变化不大，基本在15%左右波动，从2005年开始呈现微幅上升趋势。江苏省（如图2所示）居民收入占比从1995年到2007年持续下降，2003年开始呈现快速下降，2007年之后有所回升。企业收入占比在2003年之前变化不大，之后开始较快上升，到2007年开始呈现快速下降。政府收入占比与广东省相同，呈微幅上涨。浙江省（如图3所示）自2004年到2009年，三部门收入分配比重变化不大，居民收入占比2008年前略有增长，2009有...