沈阳农业大学学报（社会科学版），2011－03，13(2)：174-177JournalofShenyangAgriculturalUniversity（SocialSciencesEdition），2011－03，13(2)：174-177辽宁省纳税信用等级评定信息的应用研究唐一春（辽宁省地税局纳税服务处，辽宁沈阳110001）摘要：纳税信用等级评定信息是建设诚信社会的最重要信用信息之一，许多省市共同开展纳税信用等级评定工作，有力地推动了纳税信用体系的建设。辽宁省纳税信用等级评定信息应用需要解决纳税信用等级评定的信息化采集、数据交换平台建设和评定信息发布等问题。纳税信用等级评定信息应用应建立科学的纳税信用等级考核评定指标体系，确定国税、地税分别评定、各方主体共同参与的纳税信用等级评定制度，扩大评定指标的取值范围，建立涉税信息共享机制，改进信用等级评定的技术手段，使之与税收综合征管软件相互配套，增强纳税信用等级评定结果的应用水平。关键词：纳税人；信用等级评定；国税；地税；信息化；税收综合征管软件：F812.42；F320.3文献标志码：A：1008-9713（2011）02-0174-04一、问题的提出税收是我国财政收入的主要，其重要性决定了建立纳税信用体系的重要性，通过建立纳税信用制度将道德约束与法律法规约束结合起来，增强依法纳税意识的自觉性，从体制机制上最大限度地减少税收流失，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。人无信不立，业无信不兴，政无信不成。加强信用建设，构建诚信社会，对于建设良好的社会秩序，保障社会正常运转，促进市场经济持续快速健康发展有重要的意义[1，2]。我国由于税收信用欠缺，偷税、逃税、欠税、骗取出口退税现象严重；以税谋私，收人情税、关系税屡禁不止，全国每年为此造成的税收流失规模高达2500～3000亿元。加强纳税人信用等级评定工作，是实现税收征管工作中最重要一环，随着信息技术的飞速发展，我国税收征管信息化从初级应用阶段、应用发展阶段进入了整合集成阶段[3]。辽宁省委、省政府将推进全省社会信用体系建设作为战略性举措，2005年，省政府下发了《辽宁省人民政府关于加强社会信用体系建设的意见》（辽政发［2005]21号），明确了全省社会信用体系建设的总体要求，并成立了由50个部门组成的全省社会信用体系建设领导小组开展信用辽宁建设实施工作[4]。省委十届二次全会提出：加快诚信体系建设，整合信用资源，逐步建立统一的信用信息平台和企业信用奖惩机制，及时公布企业信用情况，使企业因守信而受益、因失信而受损。提倡在全社会增强信用意识，努力打造“诚信辽宁”。纳税信用等级评定信息对税务机关执行政策和社会对纳税人的看法产生重要影响，对企业的经营认可度影响也很大[5~7]。由于税务机关对不同纳税信用等级纳税人的政策对纳税人的经营活动影响巨大。所以社会公众对信用等级评定信息的需求非常迫切。如何高效、便捷地为税务机关、社会公众提供纳税信用等级信息，是建设服务型政府和和谐社会的需要，也是提高纳税服务水平的重要途径。为此，提出了《纳税信用等级评定信息的应用研究》课题，并利用系统工程方法和信息化手段完成了这个课题。目前，辽宁全省信用评估机构十余家，信用产品服务于2500多家企业，年均销售收入1000万元左右。辽宁省形成了以政府出资为主体的政策性担保机构和市场自发形成的中小企业担保机构。截至2007年，全省各类信用担保机构已达155家，从业人员近千人，担保资本金87.4亿元，累计提供了400多亿元的融资担保服务。纳税信用等级评定结果作为最重要的社会信用信息，保守估计将会产生年数千至数亿元的社会经济效益。相对经济效益，纳税信用等级评定结果所产生的社会效益更加巨大，是建设诚信社会的助推器，是市场经济发展的基础。纳税信用等级评定结果的有效利用所产生的社会效益是深远和长期的。收稿日期：2011-01-29作者简介：唐一春（1979-），女，辽宁省地税局经济师，从事经济理论与政策研究。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---唐一春：辽宁省纳税信用等级评定信息的应用研究第2期·175·二、纳税信用等级评定信息应用需要解决的问题纳税信用等级评定信息于国税局和地税局。信息包括纳税人的信用...