中国建筑业农民工向产业工人转型动力机制与传导路径研究

中国建筑业农民工向产业工人转型动力机制与传导路径研究曾德珩陈春江杜永杰---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---摘要:中国建筑业农民工存在着流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题,其向产业工人转化势在必行。文章通过借鉴已有研究成果,构建以建筑业发展水平、建筑企业用工管理、政策制度环境、建筑农民工人力资本、建筑农民工职业化水平与其市民化水平为外因潜变量,以建筑农民工产业工人化程度为内因潜变量的假设模型,并通过问卷调研收集实证数据,运用因子分析和结构方程模型揭示建筑农民工产业工人化转型的影响因素和作用机制。结果表明:建筑农民工市民化水平与职业化水平是其产业工人化程度的直接前因变量;建筑业发展水平直接作用于建筑企业用工管理,而建筑企业用工管理、政策制度环境共同直接影响着建筑农民工人力资本;建筑农民工人力资本作用于其职业化水平和市民化水平的提升,政策制度环境也会作用于建筑农民工市民化水平。最后,文章从政府、行业、企业层面提出了政策建议,以推动建筑农民工的产业工人化转型。关键词:建筑业;农民工;产业工人;动力机制;结构方程模型:F323.6;F42692文献标志码:A:1008-5831(2021)03-0288-12随着我国城镇化与工业化进程的不断推进,建筑业蓬勃发展,建筑农民工数量持续增长。《2018年全国农民工监测调查报告》显示,我国农民工总量已达28836万人,其中建筑业农民工占18.6%,仅次于制造业的27.9%。我国建筑农民工普遍存在流動性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益无法有效保障等问题,严重阻碍着建筑业的持续健康发展[1-2]。2017年11月,住建部颁布的《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》提出到2025年,中级工以上建筑工人要达到1000万人,要建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军。推进建筑农民工本文所指的“建筑农民工”,是指从事建筑行业的农民工。向产业工人转型需要实现其职业身份与社会身份的双重转化。建筑农民工的职业身份具有“工”和“农”的二元结构特征[3],需要将“半工半农”的非稳定状态转化为职业化水平较高的工人身份;建筑农民工的社会身份也具有“亦城亦---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---乡”“非城非乡”的二元结构特征,属于城市边缘人[4],需要保障其享有平等的市民权。所以,建筑农民工向产业工人转型的本质是建筑农民工职业化与市民化并举的动态过程。通过借鉴已有农民工职业化及市民化研究,本文综合分析建筑农民工产业工人化转型的影响维度,运用结构方程模型(StructuralEquationModel),以厘清不同结构要素对建筑农民工产业工人化的作用效应,探索建筑农民工向产业工人转型的有效路径。一、文献回顾与述评农民工职业化是指从事非农产业的农民工经过市场竞争,成为具备一定从业技能和职业资格的新型产业工人,农民工职业化是实现建筑产业转型、创新驱动发展的人力资本保障。农民工面临着自身素质低、二元分割劳动力市场制度、城市歧视性用工政策等困境[5],制约了农民工职业化的推进。冯虹和沈自友提出建立人力资本投入机制,大力发展职业教育,构建职业化就业体系[6]。沈自友和陈井安基于协同治理理论和理性选择理论,提出实现农民工职业化的路径选择[7]。崔晓明基于“交易成本”视角,探讨建筑农民工群体的职业化道路及职业化突破路径,结果表明农民工职业化水平受到个人素质方面的年龄、性别、受教育程度及从业时间,行业特征方面的技能培训情况、年收入状况及工作强度,制度环境方面的合同签订、社保参与及专职化程度等的影响[8]。杨秀丽、李录堂运用Logistic模型分析农民工职业化的影响因素,发现文化程度、月平均收入、劳动合同等因素对农民工职业化具有一定的影响[9]。农民工市民化是指农民工的社会身份向市民转变时,获得并运用市民权的基本资格和能力,适应城市并具备市民基本素质的过程。现阶段,农民工市民化研究主要聚焦于农民工市民化现状及其影响因素。其一,...

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