从经济学角度分析中国短租行业合法性柯乐怡摘要：本文选取民宿市场作为短租行业的代表，研究在分享经济背景下，如何通过资源整合，将其零散的房源标准化管理问题。结果表明，支持民宿行业有利于市场健康发展、带动家政业、缓解旅游旺季住房压力，同时促进价值创新等等。本文同时分析短租行业当前在法律监管、安全保障及经济概况方面的负外部性并给出相应解决措施。关键词：短租；民宿；分享经济；合法性1.基本概念1.1短租定义在线短租通过构建双边市场交易平台，由房东在平台提供房源和住宿信息，房客在平台搜索所需的房屋信息，以此提高房和房客的匹配效率，而该平台从中获取一定的中介费用。1.2民宿的定义短租行业中最典型，数量最多，普及度最高的是民宿。民宿是指利用自有住宅闲置的房屋，结合当地人文，自然景观，生态环境资源以及农林牧渔生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活的住宿处所。2.行业背景与现状2.1行业背景2.1.1经济背景①整体经济发展据国家统计局统计，2016年我国国民生产总值达744127，同比增长6.7%。虽然增速有所放缓。②旅游消费行业发展随着经济的增长与人们生活水平的日益提高，国内旅游业持续快速增长，2016年达44.4亿人次，同比增速达11%，为短租行业提供了广阔的市场。2.1.2社会环境①共享经济的发展与共享概念的深入---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---共享经济，作为一种以整合线下的闲散物品或服务者，让他们以较低的价格提供产品或服务为特质的新的经济模式，在社会上日益兴起。②社会信用体系的完善直至2015年，短租平台正式与芝麻信用合作，开始将个人征信体系引入在线短租行业，通过大数据及云计算技术，从信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质、人脉关系五个维度，客观呈现个人信用状况的综合评分，形成信用分评分机制。。③房屋空置率高据《2015年5月全国城市住房市场调查报告》的数据统计，直至2015年底，中国主要城市的住房空置率整体水平在22%到26%之间。较高的住房空置率的条件下，为短租行业提供了充足的房源基础。2.1.3科技环境①移动互联网的发展《2015中国自由行市场研究报告》数据显示，截止到2015年，中国在线旅游交易市场规模已达4237.2亿元，互联网渗透率突破10%。2.2行业现状2.2.1整体状况①短租行业运营模式在目前，在线短租行业在房源、交易模式等方面各不相同。总体上，运营模式基本分成两类。一类是B2C模式，主要由短租企业控制，通过平台管理，在房源方面与开发商合作或者业主托管，房租收入由短租企业和房东按一定的比例分成，将产业生态链有效连接，产销一体化，例如途家的开放平台与自营业务相结合的模式。另一类是C2C模式，主要由业主自营，为个体房源发布者和租房者提供一个信息发布、在线沟通与交易的平台，运营重心在线上，通过各种机制建立绿色平台生态系统，例如小猪短租的平台模式。②短租行业市场状况整体上，短租行业市场交易规模不断扩大，增长速度较快，据《中国在线短租C2C市场专题分析2016》的报告数据显示，短租行业月活跃用户占在线住宿领域预订活跃用户超过1/5。③民宿市场发展状况目前，民宿市場有良好的发展潜力，用户需求量不断上升。据木鸟短租发布的《2017暑期短租民宿预订报告》数据统计，一线城市的人们更热衷于选择民宿，占比超过15%，而在旅游城市，民众对民宿的接受度与认可度也比较高。2.2.2目前法律与政策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2017年1月，《国务院办公厅关于创新管理优化服务？培育壮大经济发展新动能？加快新旧动能接续转换的意见》中，提及要“加强对分享经济等新兴经济活动的核算，科学测算评估新兴经济活动在经济增长、资源节约、劳动就业、收入税收等方面的贡献。3.现行缺陷3.1法律监管（一）政策风险：中国在政策层面是鼓励共享经济及民宿产业的发展的，但政策精神的贯彻还没有具体立法的跟进，监管政策不明朗，现很少有较大的专业运营公司出现。（二）税收风险：作为民宿行业存在很大的税收争议，国家在这方面也未有相关政策。3.2安全保障（一）卫生安全保障问题...