新时代中国减贫进程中内部命运共同体的形成

新时代中国减贫进程中内部命运共同体的形成贫困是阻碍我国经济社会发展的主要难题,在21世纪的第二个十年,我国的贫困特点和减贫形势发生了深刻变化,正如《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》指出的那样,“我国扶贫开发已经从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境,提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”。1非常之阶段,需要非常之谋划、非常之举措,以2013年11月习近平总书记提出“精准扶贫”为起点,中国特色减贫道路进入了以“六个精准”“五个一批”为重点的精准扶贫、精准脱贫阶段,镌刻出中国反贫困斗争在伟大决战时刻的新时代画卷。随着中国进入转型新时代,中国特色减贫的各项举措有条不紊地开展,营造了“举全国之力,借全民之智,以民之所望”的减贫大环境,构建起了一个能够回应诉求、实现认同、凝聚共识、共担责任的“内部命运共同体”,完整地体现了中国社会主义制度的优越性,使得中国减贫道路上再难的障碍也能跨越。(一)诉求回应:打好脱贫攻坚战,持续减少农村贫困人口,全面建成小康社会久困于穷,让实现小康社会的目标成为中华民族不懈追求的梦想。没有农村贫困地区的小康,是不完整的小康。农村贫困问题是目前我国经济社会发展中的一个突出短板,关系到2020年全面小康社会的实现。为了回应广大人民群众的理想诉求,为了兑现党对全国人---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---民的庄严承诺——“全面建成小康社会一个都不能少”,以习近平同志为核心的党中央深刻认识贫困的阶段性特征,准确把握减贫工作形势和规律,提出实施精准扶贫、精准脱贫,以每年减贫1300万人以上的成就,打开了新时代中国特色减贫工作的新局面。(二)身份认同:以人民为中心,突出人民群众社会主体地位,增进全体人民福祉习近平总书记在党的十九大报告中,把“以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。为此,党和国家在开展减贫工作时也充分贯彻“以人民为中心”的减贫理念:第一,在策划扶贫项目时,坚持群众利益无小事,通过多到贫困地区了解民意,倾听贫困群众心声,真正把贫困地区迫切需要、贫困群众热切期盼的项目纳入扶贫范围。第二,在实施扶贫项目时,始终把人民群众放在第一位,让贫困群众参与其中,让农村贫困群众成为贫困地区发展的动力之源、致富之源。第三,在检验扶贫成效时,变“对上负责”为“对民负责”,以人民群众的满意度为标准,精细化考核扶贫实效。(三)凝聚共识:缩小贫富差距,维护社会公平正义,实现国家长治久安贫富差距、城乡差距的不断扩大,实则是社会缺乏公平正义问题的日益凸显,这种现象的扩散将会撕裂整个社会的凝聚力,造成社会发展没有动力,影响全面建成小康社会的“成色”和“底色”。党和国家在中国特色减贫道路上所做的努力不仅在于帮助困难群众---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---摆脱贫困,更是基于对社会不公正现象的一种矫正。各级政府通过把工作重心更多放在减贫领域,把扶贫资源更多向贫困地区倾斜,让社会发展的累累果实更多、更好地公平惠及贫困群众和弱势群体,不仅集中反映了人民的发展共识,让人民的获益度、认同度、参与度提升,还切实减少因为贫富差距和城乡差距过大造成的社会震荡,真正推动整个社会朝着共同富裕的方向稳步前进。(四)合力建构:精准扶贫战略“大扶贫格局”的形成,凝聚社会发展向心力在社会主义中国,任何工作的开展从来都不是一个地方、一个部门、一个人的事情,而是全党全社会的共同责任。基于对以往政府作为单一主体参与扶贫工作缺陷的认识,新时代中国特色减贫道路是自上而下战略部署与自下而上发展意愿有机结合,主要表现为扶贫实践主体范围的扩大和扶贫参与形式的多样化:1.中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫工作机制面对脱贫攻坚时间紧、任务重的情况,党和国家强化了中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫工作机制,让各级、各层脱贫攻坚“链条”全面转动。通过一级抓一级,层层压实脱贫攻坚责任,推进以“五个一批”“六个精准”为重点的各...

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