城市垃圾分类何以成功来自台北市的案例研究

城市垃圾分类何以成功?——来自台北市的案例研究GovernmentInterventionModelofUrbanGarbageC1assification:ACaseStudyfromTaipei作者:吴晓林/邓聪慧作者简介:吴晓林,中南大学公共管理学院副教授,南开大学中国政府与政策中心研究员。湖南长沙410083;邓聪慧,中南大学地方治理研究院研究助理。原文出处:《中国地质大学学报:社会科学版》(武汉)2017年第20176期第117-126页内容提要:政府干预是城市垃圾分类秩序建构的重要条件。既有研究对政府构建垃圾分类秩序的研究处于“政策主张”层而,疏于解答“政府干预如何奏效”这个关键问题。本文引入政府干预的理论框架,对台北市推行垃圾分类的过程进行了案例研究。在垃圾分类无序的背景下,台北市首先依靠立法、行政处罚与监督、强制收费等强干预手段,将垃圾分类成本“内部化”;同时辅以宣传教育、多元参与、社区营造等弱干预手段,增强人们对垃圾分类的文化认同与自觉性。研允发现,在垃圾分类意识薄弱的情况下,引入“成本内部化”的利益机制,借助强干预与弱干预的适时配合,可以实现垃圾分类从“行政驱动”到“利益驱动”再到“文化驱动”的转变。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---Thefailureofgarbageclassificationpolicyhasbeenagovernancedi1emmainmainlandChinaformanyyears.Previousresearchinthisareahasexploredtheimpactsofexternalconditionsandinternalpsychologicalfactorsongarbageclassificationbehavior,butforeignacademiccirclesignoredthekeyroleofgovernment,anddomesticacademiccirclescouldnotprovideatheoreticalexplanationofhowgovernmentinterventionaffectsresidents'behaviorconsciousness.AccordingtothedetailedcasestudyinTaipei,thispapertriedtofindouttheadministrativelogicbehindthesuccessfulimplementationofurbangarbageclassificationinTaiwanbybuildingtheframeworkof'"strongintervention—weakintervention"ofgovernment.ItwasfoundthatitisthesuccessfulexperienceofTaipeitousethestronggovernmentinterventiontoshapethebehavioroftheresidents,andthenstrengthenandmaintainthebehaviorwithweakgovernmentinterventionundertheconditionofthelackofgarbageclassificationconsciousness,consequentlymakingwasteseparationfromadministrationdriventobenefit-driven,andthentoculturedriven.Therefore,thegovernmentneedstousethestronginterventionandtheweakinterventionstrategysyntheticallybytakingtheadministrative,market,socialandculturalmeanstoobtainthepolicyeffectiveness.期刊名称:《生态环境与保护》复印期号:2018年04期关键词:垃圾分类/垃圾治理/政府干预/行政逻辑garbageclassification/gdTbagedisposal/govemmentintervention/administmtivelogic标题注释:国家自科基金而上项冃“中国城市封闭社区的空间生产、社会效应与治理机制研究”(71774175),国家社科基金重大项冃“新型城镇化背景下的城乡关系研究”(15政法A044)。:F205文献标识码:A:1671-0169(201刀06-0117J0一、问题的提岀---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---随着工业化和城市化的迅速推进,人们在日常生活中生产岀越来越多的垃圾,垃圾围城的现象已经屡见不鲜。据统计,中国城市生活垃圾清运量从1979年的2508万吨增至2015年的19142.17万吨[1],全国一度有约2/3的城市处于垃圾包围之中,其中1/4已无填埋堆放场地,城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米,每年经济损失高达300亿元人民币[2](P2387)。垃圾处理极易引发激烈的环境冲突,近年来,围绕垃圾处理的邻避冲突在全国各大城市不时上演。为了降彳氐环境压力,各级政府陆续开始垃圾分类的工作。2000年,全国设立了8个垃圾分类试点城市,但是大多数城市垃圾分类的效果不彰。在严峻的环境形势下,2016年12月中央财经领导小组第十四次会议提岀普遍推行垃圾分类制度。2017年国家发改委、住建部出台《生活垃圾分类制度实施方案》,明确到2020年底,城市生活垃圾回收利...

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