规划审批后的监管策略研究

规划审批后的监管策略研究规划审批后的监管策略研究摘要:城市规划审批后的监督管理是城市建设发展的重耍环节,本文从城市规划批后监管现状及问题出发,对规划审批后的监管策略进行了研究,并浅谈了一些自己的看法。关键词:规划审批监管效能执行力社会舆论中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:1672-3791(2014)04(a)-0237-01城市规划是城市建设和城市运营管理的重要部分,关乎到整个城市的发展和整体利益,城市规划审批后的监管工作是城市规划得以实施的保障性举措。保障城市规划正常实施不仅是政府职责,也是全社会都需要关注的匝耍项目,为合理配置城市的空间资源,实现城市经济建设及社会高效活动的有序进行提供支持O现场对城市规划区域内经过规划批准的全部类型建设工程项目的放线和验线工作,确保规划定位的精确性。其次,对批后的工程建设项目的基础及标准等工程到绿化、室外设施等各项环节都要进行跟踪式检查,进行详细分析,发现问题及时处理;与此同时,在完成竣工后,要对批后的工程项目资料进行验收审查,对发现违规的城市规划管理行为,城市管理执法等部门给予严厉处理。1规划审批后监管现状及问题1・1规划批后监管缺乏强有力的规范性文件作为城市规划部门,在进行规划管理时,每项工作都应该做到有法可依,有章可循,随着社会经济的快速发展,我国城市规划相关法律法规已不能适合新形势的发展需求,已有的法律法规大部分内容停留在原则层次上。就地方而言,政府只能跟进当地的实际情况,结合国家政策法规,制定适用于本地的规范性文件来对城市规划审批后的监管工作进行明确规定和说明。1.2城市规划批后监管的社会舆论监督工作有待加强城市规划批后的监管工作中,社会各界的参与和支持扮演着重耍角色。在实际的城市规划建设中,最早发现问题的往往不是监管部门,而是广大市民。与此同时,在我国目前的批后监管工作中,社会舆论监管并没有引起十分重视,社会舆论监管的力度并没有在实际监管中发挥应有的作用,因此,在城市规划批后监管的社会舆论监督工作还有待加强。1・3城市规划批后监管缺乏有力的执法队伍城市规划批后的监管力度必须具备强有力的执行队伍,一方面,执法队伍必须具备快速的反应能力和战斗力,执法水平是规划监管执法队伍的必要能力,是确保各类建设按照规划实施的前提和保证。另一方面,在我国冃前的监管执法队伍中,存在人员素质参差不齐的现象,近儿年,尽管各级政府对城市规划批后的监管执法队伍进行了培训和教育,但具有一定的距离,人员素质及队伍整体能力的问题,在一程度上对城市规划批后监管的健康有序开展产纶了不利影响。2城市规划批后监管策略探析2.1强化政府规范性文件建设•为城市规划批后监管提供依据支持在城市规划批后的监管丁作中,政府部门应该尽快起草相关的规范性文件。在进行起草吋,要充分结合各地的实际情况,做好充足的调查研究工作,尤其是要对城市规划中不太清楚的地方,进行进一步明确和细化。积极针对城市规划批后的监管内容、程序、职责以及权限等做出明确的规定,针对不同阶段的工作,对规划主管部门、建设单位及和关部门的权利义务,进行详细说明,以减少行政执法的随意性和主观性问题,为城市规划监管丁作提供严肃的法律法规支持。2.2重视社会舆论的监督作用•强化监管工作实效在城市规划批后的监管中,必须充分利用相关手段,对规划批后执行不到位或者出现任何问题的建设单位,应该给了严厉查处,协作相关司法部门;出现严重影响规划的,在可允许的情况下,应给予拆除,甚至启动没收程序,同吋,充分发挥社会舆论作用,发挥现代化网络技术,利用政府网站、局域网等媒介进彳亍监管公布,形成i定声势,构成一定的舆论效果。除此Z外,重视社会对规划的监督力度,积极加大社会公众在城市规划批后监管的分量和力度,积极鼓励广大民众参与城市建设的监督。大力推行城市规划批后的公示制度,让广大市民及时了解城市规划动向,达到全民参与,全民共管的良好局面。2.3加大对执法队伍的投入,培养新一代的优秀执法队伍随着我国城市建设步伐的不断加快,城市规划与监管情况越来越复杂,与此同时,社会环境的变化对执法队伍的...

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