黄山区“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划（征求意见稿）黄山区人力资源和社会保障局二○一七年五月---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章“十三五”人社事业发展环境-------------------------------------3第一节“十二五”发展成就-------------------------------------------3第二节“十三五”面临形势-------------------------------------------7第三节“十三五”指导思想、基本原则及发展目标-------------8第二章推动实现更加充分更高质量就业-------------------------------12第一节促进就业与经济社会发展良性互动----------------------13第二节积极推进大众创业、万众创新----------------------------13第三节统筹推进重点群体就业-------------------------------------14第三章建立更加公平可持续的社会保障体系------------------------15第一节深化社会保障制度改革-----------------------------------15第二节实现法定人群全覆盖--------------------------------------16第三节确保基金安全可持续运行--------------------------------16第四章建设规模支撑的高素质人才队伍-----------------------------18第一节加强高素质公务员队伍建设------------------------------18第二节加强高层次专业技术人才队伍建设---------------------18第三节加强高技能人才队伍建设---------------------------------19第五章健全科学规范的人事管理机制--------------------------------20第一节激发公务员队伍内生活力---------------------------------20第二节深化事业单位人事制度改革------------------------------21第三节深化工资收入分配制度改---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---革------------------------------22第六章构建更加和谐稳定的劳动关系--------------------------------23第一节健全劳动关系协调机制------------------------------------23第二节完善劳动人事争议处理机制------------------------------23第三节健全劳动保障监察机制------------------------------------24第七章提高基本公共服务能力和水平--------------------------------25第一节推进公共服务均等化---------------------------------------25第二节全面完成精准扶贫任务------------------------------------25第三节加强作风效能建设------------------------------------------26第八章规划实施的保障措施-----------------------------------------------27黄山市黄山区“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划为进一步推进黄山市黄山区人力资源和社会保障事业的全面协调可持续发展，根据《黄山市黄山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《黄山市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》编制，特制定《黄山市黄山区“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》本规划主要阐明“十三五”时期全区人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是指导未来五年全区人力资源和社会保障工作的重要依据和行动纲领。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章“十三五”人社事业发展环境第一节“十二五”发展成就“十二五”期间，我区人力资源和社会保障工作取得了明显成绩，为“十三五”发展打下坚实基础。（一）就业创业开创新局面。在全市率先启动全区城乡劳动力资源调查，全区以市场为导向的就业机制基本形成，就业渠道不断拓宽，就业规模持续扩大，就业形势始终保持稳中向好的态势。面向全体劳动者的职业培训制度和就业服务体系基本建立，创业扶持力度逐步加大，大众创业加快推进。全区城镇新增就业1.23万人，农村转移劳动力1.62万人，就业技能培训0.7万人，创业培训930人，高校毕业生就业率达到95%以上，城镇登记失业率控制在3.9%以内。（二）社会保障实现新跨越。于全省率先在甘棠镇庄里村和凤凰村试点社保自助终端进村，基本实现社会保障卡全覆盖。覆盖城乡的社会保障体系基本形成，基...