第三次全国土地调查总体方案依据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2021〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺当开展，制定本方案；一，第三次土地调查的目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段；第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在其次次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接把握翔实精确的全国土地利用现状和土地资源变化情形，进一步完善土地调查，监测和统计制度，实现成果信息化治理与共享，中意生态文明建设，空间规划编制，供应侧结构性改革，宏观调控，自然资源治理体制改革和统一确权登记，国土空间用途管制等各项工作的需要；开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地爱惜制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源治理精准化水平，支撑和促进经济社会可连续进展等均具有重要意义；（一）开展第三次土地调查，是服务供应侧结构性改革，适应经济进展新常态，保证国民经济平稳健康进展的重要基础；当前我国经济进展进入新常态，不动产统一登记，生态文明建设和自然资源资产治理体制改革等工作提上了重要议事日程，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---这些都对土地基础数据提出了更高，更精，更准的需求；开展第三次土地调查，全面把握各行各业用地的数量，质量，结构，分布和利用状况，是实施土地供应侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量，结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保证战略性新兴产业进展用地，促进产业转型和优化升级，推动实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要；（二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量，质量，生态“三位一体”爱惜，确保国家粮食安全，实现尽职尽责爱惜耕地资源的重要支撑；耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农夫最基本的生产资料和最基础的生活保证；我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保证能力不够稳固；随着人口连续增长，我国人均耕地仍将下降，耕地资源紧约束态势仍将进一步加剧；这一基本国情准备我们要多措并举，要像爱惜大熊猫一样爱惜耕地；开展第三次土地调查，全面把握全国耕地的数量，质量，分布和构成，是实施耕地质量提---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---升，土地整治，建设高标准农田，合理支配生态退耕和轮作休耕，严守18亿亩耕地红线的根本前提；是确保永久基本农田“划足，划优，划实”，实现“落地块，明责任，建表册，入图库”的重要基础；是全面实施“藏粮于地”战略，加强耕地建设性爱惜，勉励性爱惜和管控性爱惜，建立健全耕地爱惜长效机制的根本保证；（三）开展第三次土地调查，是牢固树立和贯彻落实新进展理念，促进存量土地再开发，实现节约集约利用国土资源的重要保证；我国人多地少，当前工业化，城镇化正处于快速进展阶段，国民经济也处于中高速进展时期，建设用地供需冲突特别突出；牢固树立和贯彻落实创新，和谐，绿色，开放，共享的进展理念，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少，利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计；开展第三次土地调查，全面查清城镇，工矿，农村及开发区等内部各类建设用地状况，是全面评判土地利用潜力，精准实施差别化用地政策，开展土地存量挖潜和综合整治，贯彻“严控增量，盘活存量，放活流量”建设用地管控方针的基本前提；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---也是落实最严格的节约用地制度，科学规划土地，合理利用土地，优化用地结构，提高用地效率，实现建设用地总量和强度双控的重要依据；（四）开展第三次土地调查，是实施不动产统一登记，爱惜社会和谐稳固，实现尽心尽力爱惜群众权益的重要举措；爱惜产权是坚持社会主义基本经济制度的必定要求；土地和矿产是人民群众和企业的重要财产权...