基于我国政府信息公开存在问题的对策研究

基于我国政府信息公开存在问题的对策研究刘义吴润强程莉萍杨杰[摘要]政府信息公开的不断完善既是政府行政能力不断提高的必然要求,也是保障公民的知情权、更好地服务人民的必然选择。文章在简要陈述我国当前政府信息公开的现状存在的问题基础上,提出了解决这些问题的有操作性和相对完善的对策,认为主要应该从法律法规、公职人员素质、大数据网络平台运用、信息管理技术等方面解决问题。[关键词]政府信息公开;行政能力;大数据;公民doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.07.071[]D532[]A[]1673-0194(2019)07-0171-031引言政府信息公开指的是行政机关在履职过程中对其运用公共资源制作或获取的,以一定形式记录、保存的法律许可公开的信息,及时准确地公开发布。政府信息公开一方面让公民有更多机会参与到行政事务中来,为公民的政治生活提供便利,另一方面高效的政府信息也是衡量政府工作效能的重要指标,并且通过政府信息公开,公职人员权力行使能够得到全社会范围的监督,对于促进廉政建设进一步敦促公职人员提高行政素质意义重大。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---随着经济社会的不断发展,公民的权利意识不断增强。尤其是20世纪90年代以来经济全球化与网络的普及,这种意识进一步增强。在政府信息公开这一政治主题中,公民开始由一个被动的接受者转变为主动要求获知与自己生活密切相关的政府信息的权利主体。在这样的时代背景下,政府信息公开的不断发展完善不仅仅是政府职能要求的一种行政行为,更是保障公民知情权、顺应经济社会发展的必然抉择。然而受传统政治的专制主义文化的影响,权力运作信息较难为普通公众所知悉。关于信息公开的研究已经有很多,但是实际上政府信息公开的现状仍不容乐观,存在许多亟待解决的问题。为促进我国政府行政能力的不断提高,以及充分保障公民的知情权,解决当前我国政府信息公开存在的问题势在必行。2研究综述知网文献检索发现,最早关于政府信息公开的探索始于1997年,进入21世纪,这方面的研究开始增多,自《政府信息公开条例》颁布以后,以及相关的学术会议的召开,关于这一领域的研究进一步增多并且研究不断深入。张素萍在《中国政府信息公开现状研究》中从信息公开主体、客体、方向三个方面界定政府信息公开,从公民权利角度肯定了政府信息公開的依据,但是在论述信息公开的意义时,只着眼于宏观政治经济层面,缺乏微观方面的意义。张倩在《论政府信息公开制度的不足与完善》有一个创新点是阐述了国外政府信息公开制度对我国的启示,思路比较开阔。王敬波、李帅在《我国政府信息公开的问题、对策与前瞻》中在说明我国政府信息公开存在的问题时区分了主动公开与依申请公开。张庆广在《政府信息公开:跳出法律之外的多维度思考》值得赞许的是,提出了可以通过第三方委托来进行政府信息公开,这在政府信息公开的主体上是一个新的思考角度。对于如何更好地实现政府信息公开也有一些研究。肖泉《政府信息公开重在服务》主张政府部门左后信息公开后还要有后续的相关服务,例如及时更新信息、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---与公众就公开信息进行互动、落实信息公开责任到人以及加强监督。高小平的《借助大数据科技力量寻求国家治理变革创新》提出了“数据民主”的概念,明确了利用大数据平台可以充分保障公民知悉政府信息的民主权利。王仲伟的《借力信息化打造政务公开升级版》认为利用信息化技术可是政府信息公开更加清晰、高效。征正、庄国波、陆晓燕《我国数据统一开放平台建设的障碍与对策研究》一文强调信息融合、建立统一开放的大数据平台用以公开政府信息具有巨大的社会效益和经济效益,并且对如何实现这一平台有具体的部署。3简述政府信息公开的现状与存在的问题3.1我国政府信息公开现状由于我国经济迅速发展,公民对政治的热情得到了极大的激发,权利意识的不断觉醒也使得公民在政治生活中要求有更多的参与,要求获知更多行政信息就是一个重要的表现。基于这一现状我国政府也有所反应:2007年国务院常务会议通过《中华人民共和国...

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