政府信用危机研究及其改善内容摘要本文从政府角度出发，分别从根本原因、间接原因、直接原因三个方面深刻分析了政府信用危机产生的根源，并据此提出几点改善建议：即树立善治的理念，加强行政文化建设，增强信用意识；合理定位政府角色，推动政府自觉和政府再造，提高政府信用能力；进行合理的制度安排，强化政府的信用行为。关键词：政府信用危机社会主义和谐社会改善作为维系社会共享价值、稳定社会期望模式的复杂机制，“信用”是人类社会生活中必须面对的古老议题。从一般意义上讲，信用指的是信守规则、遵守承诺、实践成约。于是信用作为公共伦理范式成为安身立命之本、社会交往准则、国家自理指南。而“政府是由现实的少数人员组成的受一定传统、习惯、法令、规章约束公共事务管理行为的制度化了的行使公共权力的组织机构体系。”政府具有阶级性和社会性，社会主义国家的政府是人民意志的执行系统，其宗旨就在于为全体人民服务。政府信用就是指国家行政机关秉承以人为本、诚信为民的理念，认真恪守并有效履行法定权利和职责，科学制定和依法执行政策，信守对民众的承诺或约定而取得信任。政府信用以政府能力为基础，这不仅包含一定的要求能力，即制定并执行政策的能力；还包括相当的支持能力，也就是体制和政策的包容性、回应性和服务性。政府信用体现的是政府的德性，是政府的“言”与政府的“行”的有机统一，是政府的“自利性”屈从于“公共性”的必然要求，是政府的“主观”言行与社会的“客观”评价的和谐一致。但是，在利益机制的驱动下，我国社会信用意识一度淡化，社会信用体系主要包括政府信用、企业信用、个人信用等，其中政府信用在社会信用体系中占主导地位，整个社会信用都是基于政府信用来推动和发展的。就整个社会信用体系来看，政府信用也面临着危机。分析当前我国政府信用危机的根源，并从根源上解决政府信用危机问题是构建和谐社会的需要。目前，我国政府信用危机的根源主要有以下几个方面。一、根本原因：制度缺陷一是行政管理体制不规范。尽管政府行为的失信形式是多种多样的，但本质上都是一样的，即政府未能正确有效地履行其管理和服务职能，不能满意的回应公众的期待和信任受封建文化和计划经济体制的深刻影响，我国政府尤其是地方政府行政管理体制不规范，某些管理者超越公众给予的委托权利。部门之间、地方之间相互推诿责任或者相互争夺利益的现象普遍存在。二是约束、监督体制不完善。在行政监督和实际生活中，我国现行的行政监督机制缺乏应有的力度，监督达不到应有的效果。在行政监督中监督主体过多、监督无力和监督职能不能明确以及缺乏独立性现象普遍存在，这些导致潜力机关监督几乎流于形式。三是行政责任追究制度不健全。至今我国还没有建立一套完整的行政责任追究赔偿制度。政府决策危害了公共利益时，应对主要的政府责任人给予一定的惩罚，让失信的行为和失信的责任、后果相对应。长期以来我国行政人员的权责主题很难划分明确，即使有明确的责任主体，但是由于缺乏严格的行政程序规则。当面对行政责任问题时，无力追究或者是不去追究责任人的责任。四是考核机制不健全。目前，对于政府官员的晋级考核机制不健全，过于看重政绩和经济效益，忽略了把社会公众的满意度也作为一个考核标准。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、间接原因：政府行为过失一政府对市场的过度介入。受长期计划经济体制的影响，传统行政思维定势在一定程度上存在，在一些地方和部门，一些行政官员角色错位介入本不应该介入的微观经济活动领域。政府角色错位不但不发挥维护社会公正秩序和社会信用体系的作用，而且只会成为信用体系的破坏者。二政府行为不符合实际民意需要。有些地方领导在决策方面背离集体决策的原则，不走群众路线，不从实际出发，根据自己的喜好和政绩来制定某些脱离实际的政策，不但浪费大量的人力、物力和财力，而且没有任何的价值和效益，导致公众对政府的政策不予以合作，对政府也更加的不信任。三政府行为的短期化和政策的不稳定性。现行的行政管理体制和干部选拔任用及考核评估机制的存...