城市综合管廊PPP项目全生命期风险管理研究撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---韦翔任达富摘要论文首先分析了城市综合管廊PPP项目风险具有复杂多样性、动态性、阶段性的特点，并对其全生命期的阶段进行了划分。其次，论文将全面质量管理理论中的PDCA循环理论引入全生命期风险管理中，强调风险管理应采取循环管理模式。最后，論文结合综合管廊项目特点对全生命期风险管理活动的过程，即风险管理计划、风险识别与评价、风险分担与应对、风险监控进行详细分析。AbstractThepaperfirstlyanalyzestherisksofPPPprojectofurbanutilitytunnelwiththecharacteristicsofcomplexity，diversity，dynamics，andstages，anddividesthestagesofitswhole-lifecycle.Secondly，thepaperintroducesthePDCAcycletheoryintotalqualitymanagementtheoryintowhole-lifecycleriskmanagement，emphasizingthatriskmanagementshouldadoptacyclemanagementmode.Finally，combinedwiththecharacteristicsofutilitytunnelproject，thepaperanalyzesindetailtheprocessofwhole-lifecycleriskmanagementactivities，namelyriskmanagementplanning，riskidentificationandevaluation，risksharingandresponse，andrisksupervisionandcontrol.关键词综合管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---廊;PPP模式;全生命期;风险管理Keywordsutilitytunnel;PPPmode;whole-lifecycle;riskmanagement中图分类号F281;F299.24文献标志码A文章编号1673-1069（2021）06-11-031引言城市综合管廊是指将电力、给排水、热力、通信、燃气等市政管线统一集中敷设在城市地下的公共隧道。近年来，为了满足城市发展的客观需要以及推进新型城市建设，国家积极支持城市综合管廊的建设。但由于综合管廊建设和运营成本费用都较高，且政府的财政能力相对有限，导致城市综合管廊的发展受到了制约，而PPP模式恰好可以解决此问题。由于城市综合管廊PPP项目建设周期长、涉及范围广、受影响的因素很多而且复杂，导致城市综合管廊PPP项目与一般项目相比存在更多的风险因素，加大了风险管理的难度。为了使PPP模式与城市综合管廊项目成功“牵手”，本文认为需要采取全生命期的PDCA循环式风险管理模式。2城市综合管廊PPP项目风险特点由于城市综合管廊PPP项目不同于一般的工程项目，其具有以下特点。2.1复杂多样性城市综合管廊PPP项目属于准经营性项目，多方参与建设投资。在融资结构、合同结构以及运作程序方面都有各自的特点，所以城市综合管廊PPP项目风险具有复杂多样性。2.2动态性由于城市综合管廊PPP项目建设运营时间较长，多则长达几---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---十年。长时间的建设运营导致项目的风险随时间的变化而变化，甚至存在更多不可预料的风险。2.3阶段性城市综合管廊PPP项目中有的风险贯穿于项目的全生命期，而有的风险存在于项目的特定阶段。例如，决策立项风险存在于决策阶段，而不可抗力风险存在于全生命期的各个阶段。3城市综合管廊PPP项目全生命期阶段划分一般的大型建设项目其全生命期包括决策阶段、实施阶段、使用阶段。城市综合管廊PPP项目与一般工程项目相比，尽管两者之间有很多类似之处，但也有不同的地方。综合管廊PPP项目更重视准备阶段和后期运营维护阶段。这一点是PPP模式的特殊性以及城市综合管廊项目的准经营性所决定的。根据这些特殊性，可将综合管廊PPP项目的全生命期作以下划分：决策阶段、准备阶段、建设阶段、运营阶段共四个阶段1。3.1决策阶段决策阶段是城市综合管廊PPP项目全生命期的起点也是关键阶段，项目提案由有关行业专家、机构向政府部门提出或由社会资本方以项目建议书的方式向政府推荐潜在项目，进行可行性研究与一系列评估决策。例如，物有所值评价工作。通过评估的可正式立项。若经评估决策后不能予以通过立项的城市综合管廊提案，其生命过程在本轮自动终结。3.2准备阶段准备阶段在项目立项完成后进行，确定采用PPP模式后，向社会进行公开招标...