第十八篇延安整风与一元化领导体制的建立8

第十八篇延安整风与一元化领导体制的建立一,什么是一元化领导从延安整风起,中国共产党就一直实行着一元化领导。除台港澳外的全国人民,也已在一元化领导体制(以下简称一元化)下生活了五六十年,抗日根据地和解放区还要更早一些。我们几代人在一元化下度过,但不一定了解一元化的来龙去脉及其得失利弊,所以有简单一谈的必要。我个人不能说对一元化有研究,但可以根据六十多年来的经历和理论上的一知半解,对什么是一元化提出以下几点看法。(一)一元化是“党的领导”的具体化在中国,实行党对各方面的全面领导,这是作为四项基本原则中最主要的一条写进了宪法的,全国人民都必须遵守。毛泽东早就说过,“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”1党的领导,无论是名义上还是实际上都是指一党执政或曰一党专政。这是一元化体制存在的先决条件和基础。但通常意义下的党的领导并不就是一元化。一元化是党的领导的具体化,是在高度集中形式下的具体化。用毛泽东的话说,就是“东西南北中,党政军民学”,都一律由党领导。名义上我们实行的不是一党专政,而是“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。2实际上,各民主党派和人民团体只不过是中共中央统战部具体管理下的吃大锅饭的(他们的经费也和共产党一样,仰之税收拨款)附属单位,因此我们严禁使用“多党制”的名称。它们提建议和参加政府工作只能称“参政”,而不得用执政。就是这样,也还是斯大林干预的结果。这是我们在前一篇笔记中说过了的,即1947年毛泽东在向斯大林请示汇报时曾提出取消一切民主党派,斯大林没有同意。3在这点上,我国各民主党派倒是应该感谢斯大林。但是,一党专政也不一定采取一元化的方式。一元化的真谛就是一切权力集中于党委,最后变成了书记或实际上的第一把手说了算。连邓小平也批评说,“权力过分集中的现象,就是在加强我党的一元化领导的口号下,不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委,党委的权力又往往集中于几个书记,特别---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---是集中于第一书记,什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导,往往因此变成了个人领导……权力过分集中于个人或少数人手里……必然要造成官僚主义,必然要犯各种错误。”4应当补充的是,特别要犯独断专行的错误、瞎指挥和盲目决策的错误,以至走向腐败堕落。正像适用于人类多数的下述规律一样:无权或权小时向别人(掌权者)要民主,一旦大权在握后却不愿给别人民主。可惜邓小平在后来的实践中,不但没有削弱反而大大强化了一元化领导。据李锐说,“第三代领导接班的时候,小平讲了这样三句话:毛在,毛说了算。我在,我说了算。你们什么时候说了算,我就放心了。”5他自封全党核心,以实际上第一把手的身份,一连扳倒了三个总书记——名义上的第一把手和他的上级,一次就指定了两代接班人。其“拍板”之重,单就此而论,大大超过了斯大林和毛泽东。遗憾的是,官方党史学和一些党史研究者,谈人论事,既不看言论和实践的区别,也不看人和事的历史发展变化,而只知摘章引句,只听言不观行,还以早先的言论来说明此后的事实。例如有一篇署名辛岩的文章,6批评别人说《新民主主义论》“对民主问题‘采取了回避的态度’”是“毫无根据的”,理由是,毛泽东以前在一次政治局会议上(1939年12月13日)提过新文化的口号中就包括有民主化。按照作者的意思,以前提过的,以后就不用再提了。那为什么那次会上所提口号中也包括民族化、科学化、大众化,后来《新民主主义论》还重复提呢?如果不看实践,不管历史,那斯大林也是很讲民主的了。他接见德国作家艾·路德维希时,后者问苏联的一切事情是由集体还是由个人决定的,他明确回答,“个人的决定总是或者几乎总是片面的。”7说斯大林独裁、独断专行,不是冤枉人了吗?(二)一元化是个人崇拜在政治体制上的体现我们在前几篇笔记8中已证明,个人崇拜除了意识形态的因素和含义外,主要是在政治体制上表现为上面是个人说了算,下面是紧跟和服从。在这种体制下,个人崇拜不只限于党的最高领袖毛泽东及其继承人,而且还广泛适用于党...

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