铜陵市人民政府办公室转发市科技局关于铜陵市科学和技术发展“十一五”规划纲要的通知铜政办〔2006〕38号县、区人民政府，各有关单位：经市政府同意，现将市科技局《铜陵市科学和技术发展“十一五”规划纲要》转发给你们，请认真组织实施。铜陵市人民政府办公室二○○六年五月二十六日铜陵市科学和技术发展“十一五”规划纲要（市科技局二○○六年四月二十五日）“十一五”期间是我市在全省率先实现全面建设小康社会，率先基本实现现代化的关键时期，推动经济结构调整和实现经济增长方式的转变成为科技工作的主要任务。为此，要从全市国民经济、社会发展的需求出发，按照科技自身发展的特点和规律，明确科技发展的指导思想和方针，确定“十一五”期间科技工作的部署和重点任务，提出促进科技发展的支撑条件和保障措施。一、指导思想和总体部署（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施科教兴市战略和人才强市战略，按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”工作方针，围绕铜陵经济社会发展重点和需求，突破技术瓶颈制约，提高自主创新能力和产业竞争力，实现技术与产业双跨越，支撑与引领全市经济社会跨越、协调、健康发展。（二）工作部署实现一个总体目标，突出二大战略任务，推进三大科技工程，实施四大科技行动。一个总体目标：走创新型崛起之路，建设创新型铜陵。二大战略任务：分别是“提升产业竞争力，突破技术瓶颈制约，支撑经济与社会可持续发展”、“深化科技体制改革，建设区域科技创新体系”。三大科技工程：分别是创新平台建设工程、知识产权保护工程、创新人才支撑工程。目的是推进区域科技创新体系建设，增强自主创新能力。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四大科技行动：分别是科技先导行动、科技提升行动、科技富农行动、科技健康行动。围绕四大科技行动，在传统优势产业、高新技术产业及新兴产业、农业和社会发展等方面确定了20个优先主题，通过引进、应用和解决一批共性关键技术，拥有一批自主知识产权，支撑与引领全市经济社会跨越、可持续发展。二、主要目标以“建设创新型城市”为目标，围绕经济规模扩张、产业结构优化、增长方式转变、城乡统筹发展、承接东部产业转移中的科技问题，到2010年，基本建成适应市场经济要求、具有铜陵特色的区域科技创新体系；传统产业的技术改造、升级步伐进一步加快，技术水平和产业层次大幅度提高；高新技术产业进入快速发展的轨道，实现技术与产业双跨越；农村经济与社会各项事业依靠科技进步实现持续、快速和健康发展。具体目标是：（一）基本建立以企业为主体，以产学研结合为着力点，以服务体系建设为结合点，以科技政策与投入为促进点，以增强自主创新能力为突破口的“区域技术创新体系”。建成2—5个国家级研发中心、15个以上省级研发中心、4个企业博士后流动站等技术创新平台，建成集科技文献与数据共享、科技信息加工与处理、科技成果转化等多种功能于一体的创新服务平台。（二）企业的自主创新能力明显提高。支柱产业所拥有自主知识产权的生产技术、工艺在行业中处于领先水平，重点高新技术企业的主导产品均拥有和掌握核心技术；新开发100项高技术产品；全市专利申请量年均增长25%以上，其中发明专利申请量达到申请总量的25%左右。（三）建成省内重要的高新技术成果转化与产业化基地。加快高新技术产业发展与高新技术成果转化，实现高新技术产业总产值300亿元，年均增长35%，其增加值占全市工业增加值比重达35%左右。（四）民营科技企业对全市经济贡献份额明显增强。基本形成孵化、培育先导科技型企业能力，全市民营科技企业户数达到250户以上，技工贸总收入突破50亿元；规模以上民营科技企业工业产值年均增长25%以上，达到40亿元以上，力争形成20户以上收入过5000万元的大中型民营科技企业或企业集团。（五）基本完成科技体制改革并形成多元化科技投入机制。全社会RD支出占GDP的比重达2%，并力争使企业RD支出比重达65%以上；财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅5个百分点，财政科技拨款占财政一般预算支...