农村集体建设用地流转潜力研究

农村集体建设用地流转潜力研究力进行修正,得到了宜昌各县市的农村集体建设用地流转潜力的规模并对其流转次序进行探究。结果表明,宜昌市农村集体建设用地流转潜力最高的为市区,流转规模有85.6606km2;最少的为五峰自治县,有0.1328km2。在流转次序上,流转规模为1.6786km2的远安县排在第四等级,而流转规模小于它的秭归县却排在第三等级,与远安县流转规模相近的枝江市更是排在第二等级。宜昌各县市流转潜力相差较明显,且流转潜力排名与流转次序并不一致,说明部分县市的社会经济发展阻碍了其流转的实现,当地政府需要协调各方面关系,加快社会经济发展,最大程度上对农村集体建设用地流转潜力进行释放,用社会经济拉动流转,用流转促进社会经济发展。关键词:宜昌市;农村集体建设用地;农村居民点;流转潜力;分级37-08DOI:10.14088/jki.issn0439-8114.2018.09.033StudyonConstructionalLandTransitioninRuralArea――YichangCityasanExampleWUWen-jun,WANGDong-yan,YINXiao-chen(CollegeofEarchSciense激linUniversity,Changchun130021,China)Abstract:ThroughtheanalysisofthetransferpotentialofruralcollectiveconstructionlandinYichangcity,itcannotonlyprovideascientificandreasonableindexsystemforthecalculationofthetransferpotential,butalsoprovideassistanceforthedevelopmentofthecirculationandtheformulationofrelevantpolicies,andplaysakeyroleinthedevelopmentandconstructionofurbanandruralareasinYichangcity.ArevisedmodelofruralcollectiveconstructionlandtransferpotentialtocorrecttheconsolidationpotentialofruralresidentialareasinYichangcitywasconstructed,andobtainsthescaleofruralcollectiveconstructionlandtransferpotentialincountiesandcitiesinYichangcityandexplorestheorderofitscirculation.Theresultsshowthat,theurbanareashavethescaleof85.6606km2forthetransitionanditisthehighestpotentialinYichang.Inaddition,thepotentialofWufengCountyistheleastinYichanganditsscaleis0.1328km2.Intheaspectoftheorder,YuananCountyandZhi激anghavethesamescaleoftransition,whileZhi激angismoresuitablethanYuananCounty.Throughtheanalysisofthefinding,thepotentialoftransitionamongcountiesandcitiesinYichangvariessignificantly.Combinedwiththeincongruitybetweentherankandtheorderoftransitionpotential,itrevealsthatthesocioeconomicdevelopmentinsomecountiesandcitiesstandsinthewayfortherealizationoftransition.Toovercomethedilemma,governmentinYichangissupposedtocoordinatetherelationsofvariousfields,expediteeconomicandsocialdevelopmentandtoreleasethepotentialofruralcollectiveconstructionlandtransition,soastomobilizetransitionwiththedevelopmentofsocietyandeconomyandviceversa.Keywords:Yichangcity;ruralconstructionalland;potentialoftransition;ruralresidentialareas;levels中国的社会经济增长迅速、城镇化水平也得到了大幅度的提高,并且中国正在努力消除城市农村之间的二元化结构并构建城乡一体化经济。20世纪90年代中期开始,随着新农村建设的实施以及统筹城乡发展的提速,农村集体建设用地流转在统筹城乡发展和新农村建设中的效用,在优化土地资源配置,提高土地利用效率等方面的问题日益明显,推动农村集体建设用地流转的研究越来越成为学术界的热点话题。近年来,大量的基础设施项目开建,新农村建设和乡镇企业兴起,这些项目开建都迫切需要大量的建设用地。在过去关于集体建设用地流转的诸多研究中,大部分集中在流转的可行性分析、产权改革、收益分配以及模式[1,2]和流转相应的对策[3,4]等方面,主要采用定性分析,侧重于对相关政策的梳理、问题的剖析,而对于流转潜力的有效评估则是流转顺利开展的重要环节,学术界对于农村居民点整理研究较多[5-8],并已有学者在此基础上进行农村建设用地流转研究[9,10]。同时,根据各个地区的现实流转潜力的...

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