教育救助对农村贫困青壮年收入的影响

教育救助对农村贫困青壮年收入的影响郭玉辉/徐延辉【专题名称】社会工作【专题号】C42【复印期号】2010年02期【原文出处】《学术论坛》(南宁)2009年8期第182~187页【英文标题】TheEffectofEducationAssistanceontheEarningofPoorYoungAdultsintheCountryside【作者简介】郭玉辉,厦门大学公共事务学院2008级社会保障专业博士研究生;徐延辉,厦门大学公共事务学院社会学系教授,博士生导师,厦门361005【内容提要】通过对四川、河南、河北、安徽和福建省的调查,分析了教育救助对农村贫困青壮年收入的影响。研究发现,无论是运用OLS(普通最小二乘法),还是2SLS(两阶段法),结果都证明了教育救助对农村贫困青壮年的收入具有明显的促进作用。研究还发现,农村贫困青壮年自致资本对教育救助效果的影响,要明显大于他们的先赋资本。【关键词】教育救助/农村贫困青壮年/自致资本/收入[]G4;G913.7[文献标识码]A[]1004-4434(2609)08-0182-06一、问题的提出教育被认为是实现个人与社会发展最重要的途径之一。人力资本理论大师舒尔茨(1961)和贝克尔(1964)在相关理论中提出了人力资本的概念,并指出,通过教育方式进行人力资本投资,可以提高劳动生产率,增加社会及其成员的收入。随着经济社会的不断发展,技术进步的加快,技能需求的增长,社会对劳动者的素质要求越来越高。跟其他社会群体相比,农村贫困青壮年普遍存在着人力资源水平低、素质差的状况,同社会对劳动者技能的需求还有较大的差距。提高农村贫困青壮年的劳动技能,增加他们人力资本的存量,既是解决我国技能人才缺乏的一个基本途径,也是提高农村贫困青壮年收入的关键。在我国,教育救助近年来才成为社会救助体系的一个组成部分。我国现有的救助制度过于强调经济救助和现金救助,而忽略了经济之外的其他救助方式,尤其忽略农村贫困青壮年改善自身生活状态的能力救助。与此同时,我国把教育救助的重点放在了在校贫困生上,而忽略了另一个庞大的群体——已离校的农村贫困青壮年。这部分青年,或是由于学校教育水平较低、或是由于过早辍学,他们的人力资本存量普遍较低,不能够适应劳动力市场竞争的需要。通过教育救助,为他们提供免费的职业培训,可以帮助他们提高人力资本存量,弥补受教育水平低下的不足,提高他们的劳动技能,增加他们在劳动力市场上的竞争力。教育对居民收入的影响一直是学术界的研究热点之一。自舒尔茨的人力资本诞生以来,研究教育对收入贡献的国内外学者逐渐增多。贝克尔(GaryS.Becker,1964)认为人力投资包括正规的学校教育和在职培训(并把培训分为一般培训和特殊培训),并分别计算出它们的收益率。人力资源专家明塞尔(Mincer,1974)创造了明塞尔函数,并且运用它来计算各国教育收益率和职业培训收益率。国内外学者在探讨我国农村教育与收入关系时,侧重研究农村教育对农民收入的贡献,并且在此基础上应用明塞尔等函数来计算我国农村教育收益率(Jamison,1987;李实、李文彬,1994;Parishetal,1995;JohnsonandChow,1997;Yang,1997;钱雪亚、张小蒂,2000;AlandeBrauwandScottRozelle,2002;李春玲,2003;朱农,2003;白菊红,2003;孙志军、杜育红,2004;赵力涛,2006;国务院发展研究中心课题组,2007),但是,对职业培训的收益率探讨相对并不多。在现有的相关文献中,有的学者探讨了职业培训与收入的相关性,指出接受职业培训的农民工收入高于没有接受职业培训的农民工(赵延东、王奋宇,2002;张艳华、李秉龙,2006;张杨珩,2007;李培林、李炜,2007);其他学者则简单比较了接受培训和没有接受培训农民工之间收入的差别,指出通过培训可以提高农民工的收入水平(周逸先、崔玉平,2001;白菊红、袁飞,2003);另外一些学者研究职业培训的收益率(周其仁,1997;候风云,2004;李湘萍、郝克明,2007),指出职业培训对农民工收入的增长具有正的显著影响。现有农村教育和培训收益率的研究存在着明显的不足。很少有学者从社会保障的角度来探讨教育、培训对农村贫困青壮年收入的影响,也没有探讨农村贫困青壮年自致资本、先赋资本对教育、培训效果...

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