地方政府促进乡村旅游发展的政策研究王维金摘要：乡村振兴已成为国家战略，各级政府都非常重视农村的发展，充分利用农村的各种资源，挖掘发展潜力。随着物质生活水平的提高，人们对精神生活有更高的追求。有需求就要市场，不断满足各种需求，乡村旅游已成为全国各地脱贫致富的重要途径。乡村旅游的健康和可持续发展需要各级政府公共政策的保障，乡村旅游是带动整体农业发展，增加农民收入，解决农民就业的主渠道，乡村旅游发展不仅资源优势和区位优势，还要有政策支持和保障，才能健康持续发展。本文认真研究当地及外地旅游政策方面的现状及存在问题，提出合理的可操作性的建议。关键词：地方政府;乡村旅游;发展;政策：F2：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.34.0041研究背景国家提出乡村振兴战略：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。表明了经济建设的目标就是要实现农村农业现代化，重点突出了“三农”问题的重要性，乡村旅游经济的发展有利于农村生活水平的提高、农民的经济收入的增加、农业经济的整体发展、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---提高农产品的价值链，通过深加工和服务，可以提高农产品的附加值，实行美丽乡村和富裕生态乡村的目标。农业在我国重要地位，种地面积大，农村从业人口多，农业资源丰富。乡村旅游已成为大多数人休闲娱乐的去处，乡村没有工业、环境优美、空气新鲜。现代乡村旅游对农村经济的发展做出了巨大贡献，解决了剩余劳动力问题，提供了农村家庭收入，提高生活水平，社会更加和谐，能够有效带动乡村地区经济增长。乡村旅游是具有自身的特殊性和不可复制性，要因地制宜，挖掘特色，培育经济增长点。国家层面的乡村旅游政策也制定了一些，如《美丽乡村建设指南》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于印发促进乡村旅游发展提质升级行动方案的通知》等。但地方政府在细化上还比较滞后，需要与时俱进，不断结合地方实际，每件事都能具体落实，每个环节都没有漏洞，每个事故都能找到责任人，政策的制定具有可操作性和实效性。地方政府的乡村旅游政策是乡村旅游快速发展的前提，创造发展的软环境有助于弥补地方发展硬环境的不做，也是各地进行错位竞争的重要手段。国家虽然出台了部分政策，但是地方政府的乡村旅游政策还需要不断地完善，形成完善的政策体系，为乡村旅游的发展保驾护航。2地方政府促进乡村旅游发展政策的好处2.1提高乡村旅游经济在地方产业中的地位乡村旅游产业政策的出台，与国家层面及省级层面的相关政策构建一个全方位的政策支持体系。表明各级政府对乡村旅游发展的重视，引导经济发展的重点领域和布局，能够结合各地的实际情况，有针对性和可操作性地使用，更加切合实际，兼顾了共性和个性问题，从多个方面体现了实质性的扶持政策，突显乡村旅游在地方产业中的地位。2.2改善乡村旅游发展的政策环境---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---乡村旅游的发展在我国起步比较晚，制度也不完善。乡村旅游1885年起源于法国，19世纪80年代在德国、日本等发达国家开始大规模发展，我国是近几年才开始发展，可以借鉴发达国家的做法，结合各地的实际，高速高质量助推乡村旅游发展，乡村旅游对当地经济发展的重要性得到了充分证明。据统计，美国有30个州有明确针对农村区域发展的鄉村旅游政策。大力发展乡村旅游是解决“三农”问题的有效举措，政策是有力保障尤其在产业定位、产业组织、产业布局、产业结构、宣传促销等方面。2.3拓宽乡村旅游发展的范围借乡村振兴战略的东风，全国各地抓住机遇，在“三农”问题上大做文章，通过广泛的调研和问卷调查，邀请专家和行业人员进行科学论证，最大限度地满足游客的需求，乡村旅游如火如荼地开展，包括餐饮、住宿、购物、拓展训练、采摘。主要有：观光型乡村旅游、以农庄或农场旅游为主题乡村旅游、以乡村民俗和乡村民族风情乡村文化旅游、以康体疗养和健身娱乐为主题的康...