反腐倡廉的法理学分析摘要：权力腐败现象是社会的痼疾，如何遏制权力腐败?权力腐败本质的不同解说以及腐败的特征，本文主要从权力、私利和官员三种要素所组成来进行腐败现象的本质探讨。只有认清腐败的根源，才有想对应的政策对腐败进行分析，然后，本文着重从以德倡廉和监督保廉，依法护廉，俸禄养廉等四个方面的对策来着手进行反腐倡廉的分析。关键词：权力腐败权力失控廉政监督保廉中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1007-0745(2011)01-0112-02一、腐败的本质及特征要遏制权力腐败，首先要认清其本质。腐败是指“因考虑(家庭、私人团体)金钱或地位上的好处而偏离公共角色规范职责的行为：或者是违背某些规则而以权谋私的行为。”权力腐败的基本特征是：1、它主要与公职人员的个人行为相联系；2、权力成为个人牟取私利的商品；3、主体行为突破了权力的合理界限，与权力相对应的责任消除；4、其行为后果损害了公共利益。我认为，腐败是权力和私欲结合的罪恶之子。腐败现象包括三个基本要素：权力、官员、私利。从这三个方面来进行分析腐败：1从权力的角度来看，腐败是权力异化的极端表现形式，是权力主体为其特殊利益而滥用权威或偏离公共职责的现象。权力本来应该是民众授予官员，让其为民众服务的，但它却从民众那里独立出来，摆脱了民众的制约，反过来为掌握权力的人或其集团自身服务，成了他们谋取私利的手段和工具，成为压迫和统治人民的力量。2从私利的角度来看，腐败是私利超越法律界限的恶性膨胀和滥用，是正当私利的变质。权力的占有者把个人利益放在国家利益之上，全心全意为自己服务。他们本来应该通过正确地行使权力，获得权力所有者的认可和赞许，从而从权力所有者那里合法地获得自己的私利。但现在他们则遵循“两点之间线段最短”的几何学原则。3从官员的角度来看，腐败就是渎职，就是作为国家利益代表或代理人的官员破坏了与被代表或代理的人——国家的授权关系，违背了其意志，不再为社会谋利益的具体表现归根结底，腐败现象的本质在于“官员以权谋私，损害社会利益”。具体地来说，腐败是附着在官员个人权利之上的私利与附着在官员所占有的权力上的社会利益之间发生激烈冲突的产物。二、腐败的根源的理论及分析1价值失范、道德约束乏力导致了腐败腐败的猖獗从一个侧面反映了公职人员合理的利益或需要无法通过合法的或正当的途径得到满足，因而需要另辟蹊径的客观现实，对此伦理一个是个人层面，一个是社会层面。在个人层面上，个人为追求金钱和各种享受而放松对自己的要求，在道德上自甘堕落，被认为是腐败分子陷入腐败泥潭的主要成因。在社会层面上，传统的价值观受到了理论上的批判和市场经济大潮的冲击而陷入空前的危机中，与现代市场经济相适应的伦理价值体系尚未牢固地建立起来，其结果出现了价值失---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---范、道德约束乏力的局面，腐败现象趁此机会泛滥起来。2低薪导致腐败薪金过低容易导致腐败在国际上已经成为共识。有不少中国学者认为，发展中国家公务员工资水平太低同这些国家腐败的猖獗之该理论说明公务员由于低薪而造成了心理上的不平衡，进而会通过腐败的途径来增添其额外收入，这一点分析有一定道理，但是增加公务人员工资涉及许多问题，而且还与该国家的经济发展水平有关，如果工资过高，很容易造成非公务人员的心理落差，结果是从一个极端走向另一个极端。3现代化导致腐败理论这一观点的经典表述是美国学者亨廷顿提出的。他在《变革社会中的政治秩序》一书中指出，尽管腐败现象无时不有、无处不在，但有证据表明腐败的程度可能与迅速的社会经济现代化有着相当密切的关系，腐败在现代化最剧烈的阶段更为盛行。4寻租理论该理论产生于本世纪70年代。当时新古典经济学家布坎南等人认识到国家对微观经济活动的广泛干预和管制限制了市场竞争，造成了人为的垄断和稀缺，由此产生的租金成为工商界的追逐对象。理论上的解除管制的政策在西方很快又演变为再管制的政策，而东亚模式的成功证明在发展中国家，政府干预可以在经济发展中起。5权力失控理论19世纪英国历史学家...