中国政府创新的趋势分析编者注：2013年8月17-18日，“首届中国政治学30人圆桌会议”在京举行，会议由清华大学政治发展研究所、清华大学政治学系、北京大学政治学系、中国人民大学政治学系、中央党校世界政党研究中心和中央编译局比较政治与经济研究中心共同主办。来自全国各地的知名政治学者30人，以及杰出青年政治学者代表15人参加会议，并作主题发言。凤凰网作为特邀媒体全程报道此次会议。中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科以《中国政府创新的趋势分析》为主题发言，现授权凤凰网大学问独家刊发会议论文。改革开放30多年來，地方各级公共权力机关及其领导人发起实施J'大最的政府创新实践。研究地方政府创新实践，为硏究全国范围内的政府创新提供了很好的切入点。从2000年开始，中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起了“中国地方政府创新奖”评选奖励活动。“中国地方政府创新奖”毎两年一屈，到2012年为止已举办了六届，共收到1756个巾报项六届“中国地方政府创新奖”获奖项H共有135项（不含获得特别奖的中央国家机关项H和其他相关奖项项目，下同），包括了优胜奖和提名奖等各类获奖项目，其中优胜奖每届10名，提名奖等其他奖项各届数H不等。这12年间先后获奖的135个项目约为所有申报项H的8%,是中国地方政府优良实践的一个髙度浓缩和极具代表性的样木。木项研究是对过去12年來六届“中国地方政府创新奖”获奖项H的一个统计分析和定帚研究，其H的是为了考察中国政府创新的类别结构和演变趙势并预测中国政府创新下一步的发展趋势。一、趋势：政治改革类创新所占比例最髙“中国地方政府创新奖”获奖项目可以分成四大类，即政治改革类政府创新，行政改革类政府创新，公共服务类政府创新，补会管理类政府创新。政治改革类政府创新又可以进一步细分为七个子类：民主选举类，民主决策类，民主管理类，民主监督类，政务公开类，提高立法质量类，司法改革类。行政改革类政府创新也可以进一步细分为七个子类；改善监管类，节约成木类，提高效率类，绩效管理类，行政问贾类，依法行政类，专业行政类。公共服务类政府创新可以进一步细分为七个子类：服务特殊人群类，保护弱势群体类，扶贫济困类，补区服务类，补会保障与社会救助类，服务方式创新类，基本公共服务均等化类。社会管理类政府创新也可以进一步细分为七个『类:社会组织管理类，补区管理类，流动人II管理类,信访体制改革类，利益协调与纠纷调处类，社会治安管理类，社会应急管理类。具体分类见下表：大类/子类政治改革行政改革公共股务社会管理•・民主选举・・改善监管J服务特殊人群，・社会组织管理・，*民主决策・_节约成本*保护弱势群体.社区管理.民主管理「提高效率.扶贫济困•，流动人口管理.•>民主蓝督・，绩效管理.社区服务.倍访体制改革.•>政务公开"行政问责"社会保障与社会救助.利益协调与纠纷调处」提高立法质量.依法行政・,服务方式创新「社会治安管理，司法改革.专业行政"基本公共服务均等化••社会应急管理，・---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2000年以來六历届“中国地方政府创新奖”地方政府获奖项H共135个，都可以归入这四大类28个子类之中的某一类。木项研究将对这135个项日的大类分布比例、子类分布比例、政府创新实施机构的类别分布比例、行政区划层级分布比例、区域分布比例、创新活跃省份分布、城乡分布比例等逐一进行考察。过去12年來，政治改革类政府创新所占比例最高居于首位，随后依次为公共服务、行政改革和社会管理。四大类政府创新的分布比例见下图。合计占比前六届获奖项目的大类分布“四大类政府创新在过去的12年中的变化趋势各不相同。政治改革类政府创新获奖项11比例经历了一个山髙到低再升高的波浪式起伏的变化。2000-2001年政治改革呈现出一个高潮，2005年到2006年曾出现一个政治改革的小高蜂随后又开始下附，2011年到2012年间又再度上升。行政改革类政府创新获奖项H比例的变化也经历了类似的变化趋势。2000-2012年行政改革频率较高随后下降，2007到2008年间秤...