中国研究生教育70年发展历程、路径与成效二、中国研究生教育70年发展路径新中国成立后，我国的研究生教育重视制度建设，加快了学科专业建设、招生制度建设、学位制度建设、留学制度建设；重视研究生培养模式建设，加快了应用型研究生培养模式与跨界、跨校、跨国联合培养研究生模式的拓展。同时，重视质量保障机制建设，加快评估模式转型，从加强评估机构建设转向“五位一体”质量保障体系建设。（一）加快教育制度建设中国研究生教育的招生制度几经周折。新中国成立后，受“大跃进”思想的影响，研究生招生制度重视政治审查，强调政治条件[9]。改革开放以后，随着各项政策的出台，中国的研究生招生制度从高度集权的管理模式，逐步走向招考分离的探索模式。中共十八届三中全会进一步提出，“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生……社会参与监督的运行机制，促成了招生单位、考试机构、政府、社会之间新关系”[10]。此外，在借鉴国外博士生招生制度的基础上，我国形成了有中国特色的“申请-考核”制度，进一步扩大了高校在博士生招生过程中的自主权。尽管我国研究生招生制度的发展具有明显的时代性，但其核心始终未变，始终与经济需求和产业发展紧密相关。在学科专业建设上，从1981年起至今，中国的研究生学科专业目录经历了四次大调整。早期的学科目录（1983版）存在着专业口径宽窄不适当、附属结构不合理、一些新兴及边缘的学科专业未能及时补列等问题，但是该版本为新中国学科目录的建设和完善创造了基础。此后四个版本（1990版、1995版、1997版、2011版）的制定与修订，均是在此基础上完善的。目前使用的研究生学科目录，是2011年国务院学位委员会第二十八次会议审议批准的《学位授予---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和人才培养学科目录》。其中，授予学位的学科门类13个，一级学科110个，二级学科（学科、专业）375种[11]。学位制度的建立与实施是新中国研究生教育发展的制度保障。1980年，第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《中华人民共和国学位条例》。在学位层次结构上，该条例规定了我国学位分学士、硕士、博士三级，并分别明确其学术标准；在各级机构的设立及其职能上，该条例明确陈述了“国务院设立学位委员会，并负责领导全国学位授予工作。”[12]具有中国特色的学位制度体系就此确立。此后，国务院学位委员会通过了《关于1995年博士和硕士学位授权审核工作的几点意见》，该意见是对我国学位授予单位审定的进一步要求，明确新增博士、硕士学位授予单位及其学科、专业与我国社会发展需求的关系。为了适应社会主义现代化建设的需要，2004年，第十届全国人大常委会又修改了《中华人民共和国学位条例》并发布相关决定。2011年，国务院学位委员会的工作要点又提出要“推动《学位条例》修改为《学位法》”[13]这一重大任务。这一系列举措进一步完善了研究生学位制度。留学制度改革体现了中国对外开放的态度和决心。早在20世纪50年代初期，中国全面向苏联学习，并派遣了大批留学生[14]。改革开放后，教育部下发《关于增选出国留学生的通知》（1978年），当年选拔的出国留学人员总数达3000人。1981年，国务院批准了教育部等七个部门提交的《关于自费出国留学的暂行规定》明确指出，自费留学人员在政治上与公费留学人员必须获得同等对待。于此，自费出国读研现象开始回温。1987年，国家教委加大了公派留学的力度，规定国家公派研究生名额占公派总数的25%[3]。1988年，国家确定了“中外联合培养博士生”的政策，选派博士生去国外合作培养。随着留学政策的支持以及人民收入水平的提高，中国已经成为全球最大的留学生输出国。（二）加强培养模式建设1.应用型研究生培养模式：试点-非全日制-专业学位。新中国成立之初，我国研究生教育一直采用纯学术型培养模式。直至十一届三中全会以后，产业结构升级与新兴产业建设成为社会主义市场经济的建设需求，这使得学术型研究生培养已不能满足社会发展的实际需求[15]，为此，我国开始积极探索应用型高层次人才培养模式。1986年，国家教委《关于...