梅德韦杰夫外交特点原因及前景分析NortheastAsiaForum2022年第3期总第95期No3,2022SumNo95东北亚政治梅德韦杰夫外交:特点、原因及前景分析李兴[摘要]梅德韦杰夫执政以来,其外交特点是:重视独联体,调整政策但区别对待;重视东方,中印平衡;对西方继续强硬但不破裂,进而改善,对美欧有所区别;利用俄优势,重视能源外交、体育外交、军事外交和大国外交;对国际事务提出很多新观点、新建议,使政府在实施俄罗斯外交政策的分量加重。其原因既有俄罗斯国力上升,也有国内的梅普组合因素,还有国际上的美国因素和中国因素。今后梅德韦杰夫外交将更加重视经济安全、能源外交和军事发展。对华将继续友好,战略借重加大,但发展空间有限,必须寻求新的增长点。在对西方关系上,在继承普京时期强硬外交的基础上进一步调整、改善、缓和与西方的关系。[关键词]梅德韦杰夫;俄罗斯;外交政策;梅普组合;经济安全;能源[]D8512[文献标识码]Ado:i10.3969/.激ssn.1003-7411.2022.03.004[]1003-7411(2022)03-0029-(7)[收稿日期]2022-01-07[基金项目]教育部人文社会科学重点基地重大项目国内政治与俄美关系(06JJDGJW003)[作者简介]李兴(1966-),男,湖北武汉人,北京师范大学政治学与国际关系学院教授,博士生导师,俄罗斯研究中心主任,国际问题研究所所长,教育部高等学校政治学科教学指导委员会委员。(北京100875)梅德韦杰夫就任俄罗斯总统已第三个年头。由于他是在民望极高的前总统普京的全力支持下当选的,又非常年轻,没有外交经验,而外交老手普京就任总理,形成梅普组合。当时国内外出现了一种议论,并不看好梅德韦杰夫。然而,实际情况如何?梅德韦杰夫外交有些什么特点?前景又如何呢?一、梅德韦杰夫的外交特点1重视独联体,特别是中亚,调整独联体政策,区别对待梅德韦杰夫对独联体重视,视之为内政中的外交,外交中的内政。2022年5月上台,即首访哈萨克斯坦,以后又多次访问哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国,加强经济、能源和军事一体化。积极推动独联体集体安全条约组织和欧亚经济共同体,多次举行不同层次和类别的联合军事演习。宣称俄罗斯有自己的特殊利益区,独联体特别是中亚就属于俄的这种特殊利益区。在金融危机情况下,尽管自己也困难,俄还是对友好国家,特别是中亚、白俄罗斯、亚美尼亚等进行援助、贷款,帮助脱困。2022年8月,在格鲁吉亚主动发动军事行动的情况下,俄格之间爆发了战争,俄取得了军事胜利,与南奥塞梯和阿布哈兹建立外交关系,并继续加强军事存在。俄对格退出独联体有心理准备。在向独联体国家提供能源等问题上,俄坚持向市场经济原则过渡,并实行区别对待政策。对白俄东北亚论坛2022年第3期罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦等友好国家,供应天然气价格相对优惠。对乌克兰等关系不好的国家,则提高天然气价格,俄乌之间多次出现天然气价格之争。2022年8月,梅德韦杰夫宣布推迟向乌克兰派遣大使,谴责其反俄政策,表示何时派大使要视与俄关系而定。欢迎2022年乌克兰总统大选结果,改善与乌克兰关系。乌公开宣称不加入北约,并延长俄黑海舰队海军基地租借期。俄宣布与白俄罗斯、哈萨克斯坦于2022年建立共同关税区。积极参与了吉尔吉斯斯坦俄色革命,推翻了巴捷耶夫,支持新的临时政府。对独联体,梅德韦杰夫时期不再像2000年普京版俄罗斯对外政策构想中所讲的强求统一,推动各领域的合作与一体化,而只是把独联体作为政治对话的论坛和经济、人文与反恐合作的机制。俄在市场经济的原则上与独联体国家进行合作,维护俄罗斯在独联体的利益和影响。2重视东方,特别是中国、印度梅德韦杰夫就任总统后出访独联体之外的第一个国家就是中国。2022年7月,梅德韦杰夫批准了俄罗斯对外政策构想。构想指出,俄罗斯对亚洲外交政策最重要的方面,就是发展与中国和印度的友好关系。普京总理最早表示要出席北京奥运会开幕式,这不仅是对于奥运会主办国的支持,也是对中国这个关键战略伙伴的有力支持。另外,原本一直存在争议的中俄领土问题也已经得到了解决。2022年7月,中国外交部长杨洁篪与俄罗斯外长拉夫罗夫共同签署了中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界线东段补充协议议定书及其附件。在实践中,支持中国2022年奥运会,支持...