实证分析视角下高校其他应收款相关问题及对策研究

实证分析视角下高校其他应收款相关问题及对策研究摘要:文章首先总结了高校其他应收款管理相关规定,进而探讨了高校其他应收款的主要内容及其负面效应,从总体情况、年度发生笔数、年度总金额及账龄等四个角度实证分析了某高校1991-2014年其他应收款相关情况。针对相关问题,从内控制度、清欠策略、专项管理、量化指标及核销规程等五个方面提出相应对策。关键词:高校其他应收款研究实证:F234.3文献标识码:A:1004-4914(2016)05-202-02高校其他应收款是高校流动资产的重要组成部分,是处于流转过程中的待结算资金,是高校教学、科研、社会服务等功能顺利开展的重要保障。但是,长期以来,由于高校其他应收款规章制度缺失、执行及监督不力等方面的原因,高校其他应收款呈现持续增加的态势,使本该流动的流动资产变成了“长期借款”,不但增加了呆账坏账的风险,而且容易滋生腐败现象,加---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---大了高校资产流失的风险。一、高校其他应收款管理相关规定新《高等学校会计制度》将其他应收款核算的内容概括为高校除财政应返还额度、应收票据、其他应收款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项,如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、拨付给校内独立核算单位用于保障其基本运行的补贴经费、应向职工收取的各种垫付款项、应向附属单位收取的垫付的人员经费等。其他应收款应当按照类别以及债务单位(或个人)进行明细核算。逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款,按规定报经批准后予以核销。核销的其他应收款应在“已核销其他应收款备查簿”中保留登记。《事业单位国有资产管理暂行办法》规定,事业单位货币性资产损失核销,需经主管部门审核后报同级财政部门审批。但是,实践中,各省对事业单位货币性资产损失核销的规定不尽相同。如《河南省省级行政事业单位国有资产处置暂行办法》规定,省级事业单位货币性资产损失核销单位原值在10万元(含10万元)以上的,经主管部门(指预算主管部门,下同)审---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---核同意后报省财政部门审批;上述规定限额以下的资产处置由事业单位主管部门审批,审批结果每半年和年度终了20日内将批复文件及汇总批复表报省财政部门备案。二、高校其他应收款主要表现形式及其负面效应(一)主要内容通过与相关高校财务部门的沟通了解,目前,高校其他应收款主要包括:基建借款、校办产业借款、修缮借款、后勤服务借款、学生实习借款、旅差费借款、科研借款等形式。(二)负面效应1.资金周转不灵,影响高校事业正常开展。正常情况下,高校其他应收款应该保持稳定的规模且处于持续流转的状态,高校其他应收款的持续增加、长期不还,必然会影响学校整体资金的周转,进而阻碍学校日常事务的顺利开展。同时导致国有资产的流失。2.形成呆账坏账,导致高校国有资产流失。高校其他应收款的大量存在、长期不还,容易形成呆账坏账,增加了高校国有资产流失的风险和概率。3.财务指标失真,影响学校宏观决策管理。由于其他应收款的特殊性质,即属于资产但不一定会形成资产,高校大量其他应收款的存在,容易造成单位资产不实,导致高---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---校相关财务指标失真,不利于学校宏观决策管理。4.容易滋生腐败。高校其他应收款管理不善,造成其他应收款长期无法归还,极容易滋生“无意识”腐败现象,给学校和教职工个人造成重大损失。三、某高校其他应收款实证分析借助表1-某高校其他应收款情况表(1994-2014)和表2-某高校其他应收款账龄情况表(1994-2014),我们从该高校其他应收款总体情况、年度发生笔数、年度总金额及账龄四个方面具体分析如下:(一)总体情况分析从上表中可以看出,该高校2014年底前其他应收款共计281笔,金额合计2196万元,25年来其他应收款年均发生11笔,平均每笔其他应收款金额为7.8万元,除了1993-1995年三年没有其他应收款外,其他年度均存在其他应收款。其中,其他应收款笔数最多的年份为2014年...

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