产教融合背景下高职院校产业学院发展研究作者：杨应慧杨怡涵：《职教论坛》2018年第12期摘要：深化产教融合，加快校企合作是当前高职院校发展与变革的必经之路，也是高职院校发展中遇到的难点之一，而产业学院发展模式为产教融合的顺利实施提供了良好路径。文章探讨了产教融合背景下高职院校产业学院发展存在的问题，包括政府政策支持力度不足、主体参与积极性不高，职责不清、治理方式不够健全，利益共赢难以达成、产业学院运作成本较高、校企合作层次的不平衡等，分析了产教融合背景下高职院校产业学院发展路径，包括明晰产业学院定位、均衡各方利益关系、有效降低成本、强化产业学院的协同功能、构建健全的自组织机制等，从而为高职院校破解产教融合困境提供参考。关键词：高职院校；产教融合；产业学院；人才培养作者简介：杨应慧（1963-），男，江西南城人，景德镇陶瓷大学管理与经济学院教授，研究方向为文化产业；杨怡涵（1994-），女，江西南城人，景德镇陶瓷大学管理与经济学院助教，研究方向为思想政治教育。基金项目：江西省哲学社会科学重点研究基地规划项目“创业人才行为促进陶瓷产业发展的动力机制研究”（编号：17zk62），主持人：杨应慧。：G710文献标识码：A：1001-7518（2018）12-0114-05高职院校人才培养模式应与时俱进，满足社会需要是人才培养的根本要求。它既是社会发展对高职院校教育定位的要求，也是高职院校自身生存发展的必然选择。当前高等教育改革进入不断深化的阶段性下，高职院校产教融合能促使校企研究成果转化为现实生产力，也就是说高职院校应在不断提升自身教育水平的基础上，走产教融合的可持续发展之路，即加强与地方政府、行业以及规模以上企业的沟通合作，以产业学院合作共建的模式，实现互惠共赢，协同发展[1]。所谓高职院校产业学院发展模式是通过国有资本与其他所有制属性资本的共同加入，服务产业及其集群发展，具有独立法人资格，开展市场化治理的高职院校二级学院办学主体；这一模式也是产教融合先行先试的创新路径，是通过创新理念、思想和路径的引导，通过高职院校二级学院管理体制机制、学科专业课程、培养模式、教学管理、师资队伍建设、协同育人、科学研究和社会服务的根本性变革，促进转型发展，加快产教融合，提升高职院校办学实力的创新性活动。一、产教融合背景下高职院校产业学院发展存在的问题（一）政府政策支持力度不足纵观当前高职院校产学结合、创新合作的实际情况，在具体的校企合作推进过程中，政府确实给予了高度关注并发挥出积极的作用，但显然支持力度还不够，尤其是制度的放开程度还较小，对于校企合作的根本性问题的解决帮助不大。比如，在当前多主体共同办学模式下，不赋予共建二级产业学院的独立法人地位，也就等于未赋予其相应的办学权利。这必将致使他们在共建二级产业学院过程中，不能够以现代的治理方式和运行模式来解决融资问题，且在诸多利用社会资源方面也会面对很多困难[2]。（二）主体参与积极性不高，职责不清作为办学的主体，由于企业对高职院校产教融合办学的重大意义认识不够，对于国家和政府一直倡导的产业学院模式参与积极性不高，配合度差。没有企业参与，等于产教融合中少了“产”的元素，这样的产业学院运行机制是不科学的。同理，仅有高职院校的“教”也是不完整的。两者共同构成产业学院运行机制的主体，密不可分。虽然国内以中山职业技术学院为代表的高职院校在产业学院发展方面取得了较大的成就，但仍存在理论和制度建设的相对滞后性，对于企业与学校参与主体的双方在权利和义务的制度明确上还不够全面和系统，导致在运行管理工作中出现争议事项需要解决时而无据可依，造成产教雙方不能很好地融合，并由此进一步造成高职院校在专业设置、技能培训等理论学习方面与企业实际岗位结合度低，校企双方在合作对接过程中关于培训方向和目的的一致性缺乏制度保障。1.职责分工不明确。为了实现最佳的产教融合效果，校企双方往往会在合作之前就合作模式达成一致意见。表面上看，这个过程比较完整，校企融合得非常紧密，有效地利用了理论和实践结合的规律，但在实际运行中，双方职责分工很笼统，...