试论公民权与人权的差别刘军(中国社会科学院世界历史所研究员)［提耍］在全球化时代，人权与公民权的界限越来越模糊。一些学者和政治家甚至不加区别地使用人权和公民权概念。实际上，这两个概念在很多方面是不同的。公民权远早于人权，人权出现后并没有改变各国公民权Z间的差异和一国Z内不同公民权利Z间的实际差别。本文梳理这两个概念的历史渊源和特点，提出注意两者Z间的差别，有助于避免理论上的混乱，在实践中更稳妥地推进人权事业和公民权利的发展。关键词：人权公民权主权AViewontheDifferencesbetweenCitizenshipandHumanRights(LiuJunInst,ofWorldHistory,ChineseAcademyofSocialSciences)Inglobal,theboundarylinebetweencitizenshipandhumanrightshasbeenobscured.Somescholarsandpoliticiansevenusethetwoconceptswithoutanydistinction.Actually,thetwoarenotalikeinmanyaspects.Thecitizenshipappearedmuchearlierthanhumanrights,andthecomingofhumanrightshasnottotallychangedeitherthedifferencesamongcitizenshipsinvariouscountries,oramongthevariousgroupsinonestate.Thisistryingtosortoutthehistoryandcharacteristics,while,topointsoutthatpayingmuchattentiontothedifferencesbetweencitizenshipandhumanrightsmightavoidsometheoreticalconfusions,andinpractice,pushingcitizenshipandhumanrightsforwardsmoothlyandsteady.Keywords:humanrights,citizenship,sovereignty在全球化时代，人权与公民权的界限越来越模糊。甚至有人宣称，“公民身份已经死亡”。I西方人权理念对非西方国家的公民权现状构成很大压力，甚至不i恩靳•伊欣、布雷恩•特纳主编：《公民权研究手別》，王小章译，浙江人民出版社2007年版，第28页。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---同国家Z间公民权利的差异都会被认为是违反人权。一般认为，人权和公民权的理论基础是相同的，维护这些权利的理由是不证自明的。但两者的历史渊源、性质和特点是不同的，这些区别决定了它们在社会实践中也有很多差异。梳理这些差异对更深刻地认识这些权利，更稳妥地推进我们的人权事业和公民权利的发展是有益的。一、公民权和人权的历史和有限性历史上，公民作为概念和现象的出现都远早于人权。在希腊文中，公民(polite)一词就是由城邦(polls)演化而来，意为“属于城邦的人”。'按亚里士多德的观点，“凡有资格参与城邦的议事和审判事务的人却可以被称为该城邦的公民，而城邦简而言Z就是其人数足以维持自足生活的公民结合体”。2简单地说，公民身份确定哪些人是、哪些人不是某一补•会共同体的成员；公民权利主耍指参与社会共同体政治，并分享相应的好处和承担有关的义务。在雅典，非公民(metics)指为了“寻求经济机会”来到雅典的外邦人，他们没有公民权利，但有义务协助公民保卫城邦。'古希腊各城邦公民的实际情况远比亚里士多德关于公民的定义耍复杂。有的城邦，丁匠和佣工不是公民，外邦人不是公民；而在别的城邦，这些人有可能是公民；有的城邦耍求公民的父母必须是公民，甚至公民的上儿代都必须是公民；有的只耍求公民的母亲必须是公民。一般情况下，奴隶、儿童和妇女都不是公民。亚里士多德先后在雅典生活了三十多年，因他是外来者，始终不是雅典公民。有学者总结说，“谁是或谁不是公民，取决丁•而且只取决于法律。……实际上所有的公民都是'造成的’而非'天生的’”。234到了罗马帝国时代，曾作为古希腊公民标志的政治参与权逐渐消失了，罗马帝国公民只是一种相当于专制国家的臣民身份。如一位学者所言，“罗马由共和国变成帝国之后，你服从国家，国家提供什么来酬报你，愈来愈不清楚。共和国极盛时期，罗马人视共和国的胜利为他们的胜利，以具法律为他们的法律。当罗马人是有意义的。罗马的人民与元老院有同样的权利认为这个城市是他们的城市。扩张与帝国改变了一切。当罗马人不再有非常切身的意义”。I值得一提的是，西方古代有公民，并不意味着有公民权利。法国学者贡斯当2-从日云：《西方政治文化传统》，黑龙江人民出版社2002年版...