内蒙古社会保障支出对城乡居民收入差距的影响研究1现实和理论研究1.1理论研究对社会保障支出进行研究主要是因为其理论上的几点作用：1.1.1安全网。社会保障是居民社会生活的安全网，它在方方面面都起到了缓冲作用，无论是医疗、教育、还是基础设施建设服务都离不开社会保障的支持，这种安全网使人们不再有后顾之忧，可以一心一意地投入到创造社会财富的工作当中去，更多的人享受到社会保障的好处，就会有更多的人投身到财富的创造中去，且社会保障支出越多，社会保障水平越高，人们的积极性也就越高，这无形之中就为社会保障拉动经济增长，缩小贫富差距提供了一个“保险”。1.1.2平衡器。社会保障是国家通过使用政府收入来反馈群众的一项制度，旨在通过国家对资源的再分配，来使更多低收入群众能够得到更多的财富，从而尽可能地缩小贫富差距，对不同性质的人群提供不同规格的社会保障服务，给穷人更多关怀和帮助，国家利用这个“平衡器”去弥补市场经济的副作用。调节中高收入人群的部分收入，提高最低收入人群的保障标准，缩小不同社会人群之间的收入差距。1.1.3助推器。一个完善的社会保障制度，可以帮助劳动者更快地融入到城市生活当中，这就从一定程度上提高了经济效率，劳动者对经济环境适应越快，就越能在短时间内创造出财富，还能避免经济发展受阻，可以引导健康的消费结构，使其更为合理，同时也能使社会供需总量趋于平衡，这样不但有利于国家控制发展的速度，保证经济发展在正常的水平范围内，还可以防止经济发展中的波动现象，实现又好又快地发展。1.1.4稳定器。社会保障制度可以帮助市场抵御各种未知的风险，这样一来就缓解了“市场经营者”的不安情绪，社保基金可以在一定程度上使劳动者避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾让他们可以踏踏实实的从事生产活动，使他们的生活更加安定，不会产生对社会的抵触思想，从而维护社会的稳定。1.2现实研究1.2.1社会保障为经济增长提供稀缺的人力资本。在许多发达国家，由于观念不同，他们的人口一直处于减少的状态，这就使得他们不得不面对人力资源稀缺的问题，但是在这些发达国家，政府利用社会保障资金给现有的劳动力资源提供更好的劳动环境，给予现有劳动者更加丰厚的社会保障服务，消除了他们的后顾之忧，使他们能够更加持久的从事劳动工作。而我国作为一个人口大国，人口基数大、出生率居高不下，所以我国在上世纪积极实行计划生育政策，以此来缓解人口膨胀的压力。但由于条件的限制，使得我们无法像那些发达国家一样提供丰厚的社会保障服务但是我国不缺少劳动力是一个较为突出的特点，因此国家采取了对独生子女家庭予以经济补助的方式，一方面可以抑制人口的快速增长，另一方面也是对劳动者提供支持。1.2.2社会保障为经济增长提供充足的资金，并促进资本市场的发展。社会保障可以促进经济增长，引导资本市场向好的方向发展，帮助社会保障体制不断趋于完善，同时也会对资本市场中的其他投资者所占有的资产组合情况产生一定的影响；还能促进金融工具的推陈出新。这些影响都在一定程度上促进了我国资本市场不断地走向成熟，体制也不断趋于完善，社保基金是一个庞大的数额，并且社保基金是相对稳定的，经常会处于“闲置”状态那么在经济环境发生波动时，社保基金就能够及时地进入到市场的流通中去，当经济环境重新稳定时，社保基金可以立马退出流动，从某种意义上来说，社保基金是经济发展的后备资金，可以随时根据经济发展的需要改变自身流通状态，这对于经济市场的发展有着极大的帮助。1.2.3社会保障收支调节社会总供给与总需求，稳定经济周期。社会保障资金是一个大数字，政府利用对社保资金的收支来调节社会经济状况，类似于政府财政资金的效用，当社会上的供给需求平衡被打破时，政府可以利用增加或者减少社保资金的收支来增加或减少人们的收入水平，从而间接调节供求的失衡状况，当市场经济处于通货膨胀的状态时社会保障税额又可以起到其作为税收的效用。可以迅速改变现有的社会资金流动情况，从而抑制通货膨胀，使经济状态重新平稳。从而减少了人们的可支配收入，抑制了社会上的过度需求；在经济不景气时，失业保...