资源型城市新型城镇化发展策略研究摘要：新型城镇化发展战略是资源型城市未来发展的必然选择。以攀枝花市为例，提出资源型城市新型城镇化发展策略，以供参考。关键词：资源型城市；资源开发；发展策略：F2文献标识码：A：16723198(2013)11001901资源型城市是指因资源开发而形成、发展，资源产业在其经济结构屮占有重耍地位的城市。资源型城市往往采取的是“先矿后城”的方式逐步形成发展而来，例如大庆、攀枝花、克拉玛依等城市。1我国资源型城市存在的问题(1)经济结构单一性。资源型城市的发展往往过度依赖资源的开发和国家的投入，人、才、物等资源过度集屮于资源产业，在城市经济屮占据绝对主导地位，而金融、商业、高科技等服务业的发展严重滞后，导致资源型城市产业结构单一，生产经营粗放，经济效益低下，经济增长乏力。(2)城市发展的周期性。资源型城市的经济往往严重依赖于不可再生的矿产资源，随着矿产资源的不断开发，资源型城市必将经丿力的产生-发展-屮兴-衰落的过程。如果不调整产业结构、实施城市经济结构转型，走可持续发展道路，资源型城市未来发展就脱离不了产生-发展-中兴-衰落的过程。(3)城市环境污染严重。由于对矿产资源粗放性的开发与加工，大量废气、废水、废渣被排放，城市环境污染严重，生态环境恶化，这几乎成为资源型城市的通病。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(4)城市空间布局零散。资源型城市一般采取的是“先工作，后生活”的模式沿矿而建，造成城市空间布局零散，城市建设成本不断增加，公共服务设施不健全或效率低下。新型城镇化发展战略是资源型城市未来发展的必然选择。本文以攀枝花市为例，提出新型城镇化发展策略，以供参考。2资源型城市新型城镇化发展策略2.1构建与城镇区域社会经济发展和产业布局紧密衔接的城市格局攀枝花市是一个资源开发性城市，钢铁、水电、锐钛、化工为四人支柱产业，具有丰富的矿产、水能、生物、光热和旅游资源，城镇各区域社会经济发展与产业布局特征明显。攀枝花城市区域应科学布局，突出与城镇区域社会经济发展和产业布局紧密衔接，协调发展，提高城市人口、环境、交通、经济的综合承载能力。在空间布局上，形成功能特征明显的商业、工业、居住、特色农业与旅游四个核心功能区域，根据各区域的核心功能及作用，进行城市基础设施建设与文教、医疗、交通等公共服务的配置，以集约化的方式推动各城市区域协调发展。商业区域的形成需要长期的发展积淀，根据攀枝花市现有情况来看，可把炳一区规划为城市的核心商业区域，充分利用现有较好的公共服务基础设施，对一些老旧居民区进行改造，搬迁现位于这个区域的行政机关，充分释放土地资源，打造以“人民街”为核心，围绕周边区域的攀枝花核心商业功能区域，大力发展商业、金融、娱乐、餐饮、休闲等服务业。根据自然形成的区域产业发展，可把弄弄坪、瓜子坪、河门口、金江等区域规划为工业区，着力建设与工业区域相配套的交通、电力等基础设施，根据各区域的环境承载能力与地理特点，统一规划布局“锐钛工业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---园区”、“化工工业园区”、“钢铁工业园区”等多个工业园区，将相关企业搬迁至工业园区中，一方面可以充分利用各类基础设施和资源，走集约化发展道路，另一方面，可尽可能控制工业污染的区域范围，从而从整体上改善攀枝花市的环境污染状况。攀枝花近50%的人口集中居住在炳草岗片区，从实际情况出发，规划“炳二区”、“炳三区”、“大渡口”、“仁和”等几个区域为核心居住区，根据各区域的人口容量，科学合理的配套建设交通、水电气、医疗、文教、娱乐等基础设施，提升这儿个区域的人口承载能力。米易、盐边土地广袤，旅游资源较丰富，特色农业初具雏形，应大力发展特色农业，充分开发旅游资源，把米易、盐边县规划为攀枝花的特色农业与旅游功能区域，以阳光旅游与特色农业为着力点，追求特色农业与旅游业的协同发展，建设•批具有较大知名度的旅游景点与特色农业基地。2.2以消费为主导，通过市场化途径促进经济结构调整与发展方式...