我国高等教育管理研究的范式变迁与发展进路

我国高等教育管理研究的范式变迁与发展进路摘要:建国以来,我国高等教育管理研究历尽沧桑,从无到有,从弱到强,从经验实务到理论建构,从方法单一到多元探索。通过文本的梳理与分析,论证了我国高等教育管理研究在改革开放前后三十年的不同研究取向,阐述了我国高等教育管理研究的范式变迁,期许了我国高等教育管理研究发展进路。认为高等教育管理要重建理论体系,奠定方法论基石,整合研究队伍,强化学术规范,使研究具有本土性、战略性和实践性。关键词:高等教育管理研究,范式变迁,发展进路高等教育管理学是我国高等教育学分支学科中发展最为迅速的一个领域,其自身的分化与整合也最为迅猛,“其发展之快,参加的研究人员之多,研究成果之丰富,是其他学科所不可比拟的”。建国六十年来,我国高等教育无论其规模还是质量,无论其思想还是实践都呈现了进步的态势,特别是改革开放三十年来,这种变化可谓目不暇接,这为高等教育管理研究提供了机遇,也提出了挑战。爬梳改革开放前后三十年我国高等教育管理研究的历程,对于这门正处于成长与变革之中的学科而言,无疑是一种理性的作为。一、改革开放前后我国高教管理研究的辩证分析中国高等教育管理研究从解放前的名家辈出,到建国后很长一段时间的销声匿迹,这既与社会政治经济文化及意识形态的导向相关,也与整体一级学科发展的价值导向相关。蔡克勇通过梳理得出这样的结论:在1949至1979年这三十年中,中央和教育主管部门发布的有关高等教育管理工作的法规、文献(包括主要领导人发表的政策性讲话)共计322件,而同期发表的同类性质的论文仅---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为74篇(1949至1953年为零),只占决策文献的23%,其间竟无一部有关的专著问世。而这仅有的74篇文章基本上也都属于解释政策或谈具体经验的,并且大多集中在教学和科技管理这两个微观领域。我们也对CNKI网和国家图书馆进行了检索,改革开放前我国专门的高等教育研究杂志是缺失的,在为数不多的教育类期刊中,有关高等教育文献1326篇,研究类文献213篇,其中和高等教育管理相关的研究类文献43篇,其数量与前二者之比分别为3.24%和20.18%,即便是后五分之一的数量,多数也是介绍前苏联高校微观管理经验或批判欧美日教育经费与学校政策的,鲜有真正的学理性或实证性研究,其意识形态性相当浓厚。从文献检索上看,第一篇高等教育管理的文献是前苏联学者撰写的《关于苏联高等教育的教学研究指导组问题》,我国学者的第一篇文章是钱俊瑞的《高等教育改革的关键》。在国家图书馆中,仅有费孝通著的《大学的改造》一本高教管理类文集。如果据此就得出1949至1979年这三十年,我国高等教育管理研究是无所作为的结论恐怕有些片面。我们可以辩证地分析这种无所作为与有所作为。建国后30年的我国高等教育管理研究并非无所作为。首先从理论基础上看,高等教育管理研究最基本的理论基石有二:一是教育理论,二是管理理论。这二者的发展并不均衡,教育理论要强于管理理论,教育改革的场域也要大于管理改革的场域。如果以赫尔巴特作为教育学奠基者的话,那么教育学在1949年前已经有了近一百五十年的积淀;反观管理理论,如果以泰勒作为科学管理的创立者的话,管理研究至1949年才四十八个春秋,而“管理学”作为一个名词和学科的正式提出,是1954年德鲁克的贡献。受此影响,国外发达国家对高等教育管理的系统研究,是人力资本理论带动下的产物,是从20世纪50、60年代才繁荣起来的。所以在20世纪80年代以前,世界范围内的教育研究倾向也是基础教育和职业教育研究强于高等教育研究,高等教育研究中课程与教学的研究强于管理问题的研究,这一点在我国更为突显。解放前,我国最为流行的教育杂志是《教育与职业》;建国后,我国创刊最早影响力最大的教育杂志是《人民教育》,这些杂志中高等教育问题研究的比重是很少的,而对高等教育管理的研究就更凤毛麟角了。其次,从研究方法上,国人素有重思辨轻实证的传统。在改革开放前三十年高等教育管理研究上如此,在改革开放后三十年,对于高等教育管理这样一个应用性很强的学科...

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