基于软交换公安扁平化指挥的研究章磊朱维和王鑫---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要：扁平化指挥作为集成指挥、通信、信息、情报、行动等要素的公安工作新模式，以统一指挥为前提，以减少层级为关键，以信息技术为依托，以快速反应、精确打击为目标，具有“纵短、横宽、网状结构”的鲜明特征。关键词：软交换；扁平化指挥；一体化；指挥通信：TP311；TN915：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.048当前，随着我国经济社会的不断发展，群体性暴力事件和应急突发事件渐呈多发态势。由于突发事件的成因不同，涉及的利益群体不同，其表现形式呈现多样化，给公安机关维稳处和应急指挥带来了很大压力。近年来，随着警务指挥理念和警务运行模式的变革，公安指挥模式向可视化和扁平化发展。为进一步满足整体防控和精确打击的要求，公安指挥模式将统一集成有线电话、数字集群、350M模拟集群、无线常规、移动警务、GPS、北斗、视频监控、报警定位等多种有/无线通讯调度手段，融合警用地理信息、视频监控、实名制、重点人员、值班备勤、接处警、组织机构等公安信息数据资源，以融合、协同的综合化、信息化、可视化、扁平化的指挥调度模式为建设原则，打造一个基础通信---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---系统横向整合、综合信息系统融合对接、三级公安机关纵向贯通的国际先进、国内领先的现代应急指挥体系，进一步有效提高公安民警应对突发事件时实战能力和水平。为实现构建国内领先现代应急指挥体系的宏大目标，公安扁平化、可视化指挥调度平台将围绕“服务实战、围绕实战、应用实战”的原则，以实现市、区、县的一体化、扁平化、可视化指挥调度为目标展开设计与建设，满足日常警务指挥调度和反恐处突应急指挥的实际需求。该平台主要构成要素包括基础软件层、信息资源层、数据共享层、应用支撑层、业务应用层等部分。平台建设实现三大业务应用，包含诸多业务功能应用子系统，比如统一门户子系统、值班管理子系统、警备资源子系统、一体化指挥调度子系统、预案管理子系统、移动应急处警子系统和勤务管理与考核子系统、警情分析研判子系统、手机报警定位子系统、应急指挥子系统、运维管理子系统、存储及应用服务器、接口管理子系统等。1平台总体架构平台总体架构设计如图1所示。1.1基础软件基于各种基础软件，构建综合应用平台运行的软件环境，主要包括操作系统、软交换通信信令翻译系统、软交换媒体交互及分发服务系统、数据库管理系统（DBMS）、应用支撑服务、中间件等。1.2数据资源数据库及数据共享基于ETL技术，对来自本级各部门、下属各指挥调度业务单位、事件现场等不同源数据进行采集、清洗、转换、装载、交换，实现异构数据的整合和共享。基于关系型数据库技术和数据仓库技术，实现公安指挥调度系统的统一信息资源规划，提供信息存储、信息管理、数据挖掘、资源访问等机制，为公安指挥---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调度系统提供基础数据支撑。信息资源层主要包括业务数据库和数据仓库，其中，业务数据库包括基础信息、空间信息、事件信息、模型库、预案库、案例库、知识库和文档库。1.3应用支撑应用支撑基于面向对象技术，为应用层提供基础应用支撑服务，包括一体化软交换通信服务引擎、工作流引擎、模板管理器、全文检索引擎、GIS服务引擎、报表管理引擎、统一消息服务和BI引擎等。1.4业务应用指挥调度应用业务基于统一信息资源和应用支撑服务，是平时及应急情况下指挥调度的核心应用业务，主要包括统一门户系统、值班管理子系统、警力资源报备子系统、综合指挥调度系统、预案管理子系统、移动应急处置子系统、警用地图台系统、勤务管理与考核子系统、警情分析研判子系统、运维管理子系统、接口管理子系统、图侦系统、视频辅助系统。在平台设计的同时，也充分考虑可重构接口，为将来指挥业务的扩展和子系统的集成预留标准接口2公安通信一体化组网实现新时期扁平化应急指挥体系的关键是，构建一体化的应急指挥通信网络。通信网络的一体化实际上...