中国高校科技发展指数体系的构建研究摘要：本研究从高校科技发展的国际水平、国家贡献、创新能力和创新特色四个方面构建了评价中国高校科技发展的指数体系，并选取了一流大学建设高校、一流学科建设高校和普通高校三组样本高校对中国高校科技发展的指数体系进行了试测和分析，结果表明本研究提出的中国高校科技发展指数体系能够较好地评价不同组别的高校在相关指数及主要指标上的表现。中国高校科技发展指数可用于分析不同层次、不同类型的高校在科技发展重要方面和维度上的表现及变化趋势，为科学合理地开展高校科技发展评价并提出加快中国高校科技发展的策略提供依据。关键词：高校，科技发展，指数，评价基金项目：教育部科学事业费重大项目“中国高等学校科技发展指数预研”（2017ZL19）中国的科技发展与创新已从实施创新驱动发展战略转变为开启建设世界科技强国的新征程。党的十九大报告对未来科技发展提出了更高的目标和更清晰的实现路线，即“要瞄准世界科技前沿，实现前瞻性基础研究，引领原创性成果重大突破，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才和高水平创新团队”。高校作为基础研究的主力军、原创成果的策源地和建设世界科技强国和高等教育强国的战略支撑力量①，在国家科技创新体系中发挥着重要作用。但是，中国高校现有发展水平与成为世界顶尖研究型大学、培育世界顶尖科技人才的目标相比，仍有不小差距②，在重大成果、技术创新和对外影响等方面仍有很大的追赶空间。本研究尝试构建中国高校科技发展指数，旨在科学合理地评价中国高校的科技发展与创新，找出不同层次、不同类型的高校科技发展在不同方面的客观差距，进而提出加快中国高校科技发展的策略。一、中国高校科技发展指数相关的文献综述高校科技发展指数的研究主要涉及对高校科技创新或高校创新能力评价的文献，其中有关高校科技创新评价的文献相当多，近年来有关高校科技创新能力评价的文献也越来越多。下面按中国高校科技发展的国际水平、国家贡献、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创新能力、创新特色等方面对相关的文献进行归纳和分析，以期为中国高校科技发展指数的设计提供思路。在高校科技发展的国际水平方面，文献中基本上以国内高校竞争为主导，较少突出高校科技发展的国际水平。除部分大学排名评价指标体系中包含国际前沿性基础研究指标外，其他有关高校科技创新评价的文献多围绕省域进行研究分析，如张亚杰③选取211及省部级共建高校，蔡琳④对31个省域的高校和64个直属高校的科技创新能力进行评价。杜俊慧等⑤、王金国等⑥、熊国经等⑦运用复相关—灰色关联分析、因子分析法等方法对所选区域高校的科技创新能力进行了评价，但均未体现中国高校科技发展的国际水平。在高校科技发展的国家贡献方面，相关的文献基本上局限于科技成果推广应用、科技服务项目、专利出售转让、技术转让、科技产业方面，如施星国等⑧、章熙春等⑨、陈佳等⑩、郭俊华等⑾所做研究。相关的指标能够比较好地评价和反映高校科技发展对国家经济发展的贡献，但鲜有涉及高校科技发展对国家软实力、国家战略目标、科技人才培养等方面的贡献。在高校科技发展的创新能力方面，文献相当多，具体的评价指标相当繁杂但大同小异，如赵蓉英⑿、刘勇等⒀、董晔璐⒁、吴建国等⒂、雷亚楠⒃分别从高校科技创新的基础、投入、产出、成果转化等方面中构建了各自的高校创新能力评价指标体系，但这些评价指标体系对不同层次、不同类型、不同发展阶段的高校之间科技发展与创新的差异性重视不够。在高校科技发展的创新特色方面，文献基本上以量大面广的定量指标为主，少有对高校科技发展的特色进行评价的定性指标，主要是因为创新特色的指标内涵难以明确界定、指标数据也难以获取。如鄢晓彬⒄从系统集成的理论出发，分别从教师主体创新能力、支撑创新能力、制度创新能力三个方面来度量高校的科技创新能力，其中制度创新能力包括针对教师主体和针对支撑创新能力的制度建设。曲雁和孙燕⒅确定了以“科技投入”“科技产出”与“创新环境影响”三个主要因素作为衡量高校科技创新能力转化...