当前中国教育经济学研究面临的若干重大问题

当前中国教育经济学研究面临的若干重大问题摘要:本文简要回顾了教育经济学在中国的发展历程及其对教育事业发展的重要意义,着重指出了中国教育经济学研究当前面临的若干重大问题,包括教育在转变经济发展方式中的作用,怎样更科学合理地配置和更有效地使用教育资源,解决好高等教育毕业生就业问题,促进和改善教育公平,以及教育国际化的成本效益分析。文章指出了这些问题的性质,科学回答了这些问题的重要性、紧迫性,以及研究这些问题的基本路径。关键词:教育与经济发展,教育资源配置,教育公平从上世纪60年代初期开始,教育经济学作为一门相对独立的跨学科研究领域已经有50多年发展历程。然而在中国,比较系统的现代教育经济学研究是从上世纪70年代末80年代初期开始的。在过去的30多年中,教育经济学的研究成果为中国教育政策的制定和教育事业的发展做出了重要的贡献。例如,在上世纪80年代初,中国的教育经济学者通过系统的计量分析,提出了公共教育支出应该占GDP的合理比例,并指出根据当时中国的经济发展水平,财政性教育投入应占GDP4%的政策建议。这对此后30年来政府制定教育财政政策和增加教育投入始终起着重要的推动作用。再如,上世纪90年代初期,中国的教育经济学者系统地研究了80年代中国高等教育规模扩展的形式及其对办学效益的影响,并根据当时的特定情况,提出了要把握好高等教育的发展节奏,在适当发展时期内应该注意“稳定规模、优化结构、提高质量、讲求效益,率先提出了“内涵式发展”的高等教育发展方针。这一政策建议至今仍然对中国高等教育事业的发展有着重要的现实意义。这里,我不想更多地讨论过去30年中国教育经济学研究成果的例子了,而是把重点放在当前中国教育经济学研究面临的若干重大问题和重大挑战上。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一、教育在转变中国的经济增长方式中应该发挥什么样的作用?从上世纪70年代末期中国开始实行改革开放政策以来,中国的经济保持了30多年的持续快速增长,年均增长率在9%以上。为什么中国经济转型能够相对成功?这是由于:(1)中国人民及其领导者对改革的要求、承诺和决心;(2)每一改革环节的政策都经过认真考虑,改革的实施则是采取“摸着石头过河”的务实推进;(3)中国的高储蓄率和高投资率;(4)中国幅员辽阔,资源相对丰富;(5)中国人的企业家精神;(6)相对廉价又受过较好教育的劳动力;(7)重视科学与教育。但是,总的来说,中国过去30年的经济发展是资源依赖型、投资驱动型的发展模式。这种模式导致经济发展存在不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构和产业结构不合理的问题没有得到根本解决,经济发展的质量和效益还有待提高,人口、资源和环境的瓶颈制约特别突出。中国人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半,而单位GDP的能耗明显高于发达国家和世界平均水平。如果不加快转变经济发展方式,将导致资源能源难以支撑、生态环境难以为继等一系列严重后果。如果不能成功地转变发展方式,中国有可能陷入中等收入陷阱,就像上世纪60年代的拉美、上世纪90年代末的东亚部分国家和现在的中东北非。这些国家和地区都是有着多年比较稳定、高速的经济增长,国民收入水平达到了中等收入阶段以后,经济发展停滞、社会矛盾凸显。这些国家和地区的共同特点就是在经济发展过程中忽视了人力资本质量的提高和数量的积累,自主创新能力非常薄弱,经济过于依赖国际社会的产业转型,当国际经济环境发生变化后,出现需求疲软、投资动力不足,不能及时实现产业升级等问题,导致经济徘徊不前,陷入了“中等收入陷阱”。避免陷入中等收入陷阱就必须转变经济增长方式,使生产力发展由高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转向低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益。这包括生产力发展途径与方式的转变,如经济结构调整、产业结构优化升级、依靠科技进步、管理创新、发展高新技术产业和战略性新兴产业、提高劳动者素质、发展循环经济、实现可持续发展等。转变经济增长方式的核心内容之一是从投资驱动转向创新驱动的发展。随着科学技术的突飞猛进,特别...

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