最新【精品】范文参考文献专业论文集体土地确权登记法律问题分析集体土地确权登记法律问题分析摘要集体土地确权登记的法律问题是三农问题的重要组成部分和关键步骤之一，其工作成效的好坏与否直接关系着广大农民朋友的切身利益，对农村经济社会发展影响巨大儿深远。本文通过对当前农村集体土地确权登记的相关问题进行分析和探讨。关键词集体土地确权登记三农问题基金项目：本文系黄河科技学院2012年校级人文社科项目的阶段性成果，项目编号KYSK201229。作者简介：韩瑞萍，黄河科技学院，硕士，讲师，研究方向：民商、经济法学。：D922.3文献标识码：A：1009-0592（2014）02-274-02农村集体土地确权的法律问题是相当复杂且纷繁的，它主要包含了农村集体土地使用权和农村集体土地所有权两个层面的确权登记和发证问题，国家为了进一步落实和贯彻集体土地确权的相关事宜，联合国土资源部，财政部和有关部门机构下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证的通知》的法律文件。一、农村集体土地确权登记的重要意义加快推进农村集体土地确权登记工作有着重大的意义和作用，农业建设作为国家的立国之本和安全的保障，涉及到亿万农民朋友的自身权益和利益，对当前中国社会经济的更好发展影响巨大，通过对集体土地确权登记的工作有助于进一步维护农民的合法权利，提升农民的物权意识，对有效解决土地纠纷有很好的功效，也有利于加速城镇化进程。在集体土地确权登记的过程也是对集体土地进一步核实权属，面积和用途以及建立档案的过程，从而有助于更好的明细确立农民集体和土地间的权属关系。如此便能更好的激发农民保护土地，科学种粮的积极性和主动性。二、农村集体土地确权登记的相关事宜在法律上应坚持原则（一）定位合理原则所谓定位合理要做到面上推进势在必行，点上难题留有余地。2010年《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出，要加快农村集体土地，宅基地使用权，集体建设用地使用权等确权登记工作，一切工作经费纳入财政预算。加快农村集体土地登记确权发证工作是中央夯实三农发证基础，促进城乡统筹发证所作出的重大决策，该《意见》集中解决的是农村集体土地确权登记及相关发证工作急需的有关政策和技术措施的问题。在起草该意见的过程中广泛吸收了法学界和社会各界的合理化建议，经反复磋商探讨，并咨询和征求了财政部，农业部和国务院法制办等多部门的意见而最终形成的。值得注意的是鉴于土地集体确权登记的相关工作全国各地千差万别，通过该意见是解决不了所有的问题的，因此在定位上一定要坚持面上积极推进，点上留有退路，把一些更加具体和实际的问题留给地方去解决，在最新【精品】范文参考文献专业论文法律层面允许地方细化政策。（二）范围覆盖原则农村集体土地确权登记工作及发证的范围要覆盖到全部农村的集体土地，包括集体所有的建筑用地，农用地和未利用的土地。但目前在全覆盖的过程由于土地与林地，草地登记发证的衔接有一定的难度，因此应坚持土地登记证书和其他证书的关系，做到亲密有间。（三）主体明确的原则集体土地所有权登记和发证到底是以村还是以组为单位一直存在着较大的争议，2010年出台的《意见》对此也并没有做出绝对的和一刀切的规定，而是严格遵循一人一证的原则。另外依据《物权法》和《土地管理法》的要求，对集体土地确权登记和发证，属于村一级的应当确权发证给村一级集体所有，属于乡镇一级的应确权登记发证给所对应的乡镇一级集体所有。通过这次调整，以往任何一刀切和胡乱摊派的集体土地确权登记和发证做法都是违法的。（四）焦点对应原则土地登记和确权具有一定的严肃性和法律性。《意见》中有明确规定，将严厉打击那些以土地登记为幌子来合法化集体土地的违法现象，规定必须先依法处理后才可确权登记，对于擅自通过村改居或借户籍管理制度的漏洞经非法程序将农民集体土地转为国有土地或非法租让集体土地用于非农业建设等违法用地，不得登记发证。另外对于没有任何权属证明的建设用地和宅基地要查明情况认定合法后才可登记和发证。对于执法犯法的相关人员要依法追究责任。下面就以撤村建...