区域高等教育发展战略研究理性审视与范式转换-基于近30年的CNKI文献分析

区域高等教育发展战略研究理性审视与范式转换基于近30年的CNKI文献分析摘要:区域高等教育发展战略研究的逻辑体系包括:价值结构、要素结构、体系结构和主体结构。未来时期,区域高等教育发展战略研究的范式转换在于:碎片型向系统型转变;单学科型向多学科型转变;外向型向内向型转变;静态型向动态型转变。关键词:区域高等教育,发展战略,价值结构,要素结构,体系结构,主体结构一、区域高等教育发展战略研究的总体态势第一,探索研究阶段(1981-1998年)。其特征是成果数量稀少,主要结合区域发展政治、经济、文化、社会等领域的需求,研究区域高等教育发展的战略目标、战略任务、战略重点以及战略措施等若干笼统问题。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出了“为实行中央、省(自治区、直辖市)、中心城市三级办学的体制”,各省份和地区开始探讨如何改革区域高等教育。第二,常态研究阶段(1999—2009年)。从1993年颁布实施《中国教育改革和发展纲要》到2000年,我国逐渐形成中央和地方两级管理、省级管理为主的高等教育办学体制,区域化、地方化已成为我国高等教育改革与发展的时代主题。同时,自1999年开始,高等教育大众化进程逐年加速,由此引发区域高等教育的结构失衡、规模膨胀、质量下滑、效益降低等问题。其特征是研究成果急剧增长,主要涉及办学体制改革和教育结构优化等战略理念与实践问题,以及大众化进程与区域高等教育发展的战略协调关系等。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第三,深入研究阶段(2010年—至今)。2009年以来,国务院先后批复了珠江三角洲地区等十三个主体功能区,为高等教育区域发展提供了必须遵循的新指针。其特征是研究成果平稳增长,研究主题和研究内容覆盖区域高等教育发展的差异化战略、特色化战略和战略管理等领域,以及各类高等院校的发展战略研究。二、区域高等教育发展战略研究的主要模式第一,“问题诊断—对策建议”式。针对制约区域高等教育内涵式发展的深层次问题,研究战略的重点调整与内容更新。近年来,省级行政区域纷纷提出建设高等教育强省的战略规划与行动思路,但依然面临着质量亟待稳步提升、规模仍需合理控制、结构还要调节优化、效益尚未显著突出的问题。战略研究逐渐聚焦建立特色型区域高等教育的发展战略,即因地制宜地探索制定区域高等教育的结构布局均衡发展战略、学科专业非均衡发展战略和规模效益协调发展战略,通过准确判断客观环境、明确未来发展愿景、整合优质教育资源、厘定科学行动方案、强化过程督导反馈等措施,实现从规模扩张到外延式发展向特色显著、结构优化、布局科学、质量提升、对外开放、管理创新的内涵式发展转变。第二,“现实情境—重点突破”式。针对影响区域高等教育科学发展的“转方式、调结构”的宏观经济形势,研究战略的思路转变和体系重构。目前,我国宏观经济发展已经进入从高速增长转为中高速增长,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态阶段。战略研究也逐步指向建立服务型的区域高等教育发展战略,即通过深入实施高等教育创新驱动发展,激发高校科技创新活力,构建产学研区域创新体系,推进协同创新体制机制创新,提升高校科技成果转化能力,全面推动高校开展创业、创新和创造教育等重点途径,培育和催生区域经济社会发展的高等教育新动力,加快形成高等教育改造提升和传统产业,积极培育战略性新兴产业和大力发展现代服务业的战略支点。第三,“趋势研判—行动举措”式。针对催化区域高等教育持续发展的政策、制度、理念、舆情等关键因素,研究战略的理性规划与路径创新。全面深化教育领域综合改革对坚持“立德树人”的人才培养基本导向,构建政府、高校、社会的新型关系作出了系统的部署。战略研究也日益探索建立复合型的区域高等教育发展战略,即通过优化高校人才培养体系,创新“立德树人”的方法、模式和途径;完善高校学生资助体系;扩大省级政府教育统筹权,鼓励社---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---会力量参与高等教育评价评估;全面落实高校办学自主权,完...

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