畫格式的：字体：（中文）宋体，加带格式的：字体：加粗7•［带格式的：7体：加机丨带格式的：字体：加粗青海省土地利用分区与差别化土地政策研究司慧娟（青海省国土规划研究院，西宁810008）萌要：肯海省十地利用分区划分为东部土地利用区、环青海湖土地利川区、柴达木十•地利川区、肯南土地需格式的：字体：仲文）宋他加利川区四个分区。针对青海省及不同土地利丿II分区的特点，构建I:地利用斧别化政策建议：（1）计划管理匸方面,予以土地政策支持,适当増加土地利用年度计划指标；（2）地价方面，对利用戈壁荒滩等国有未利用土地的，予以减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费；（3）土地资源开发方面，柴达木土地利用区重点在研究未利用地的合理开发与有效利用，东部土地利用区重点在对现有城镇内部改造和挖潜利用；（4）耕地保护方面，以财政资金设立生态保护基金，加夫转移支付力度；（5）集约用地方面，建立适用柴达木地区的集约用地考核标准。关键翅：十地利川分区；差别化十地政策；建议；青海省;带格式的：字体：加粗：E30L0；F061.6A文献标识码：C:1672-6995（2013）05-0000-00I青海省概况青海省位于我国西北地区中南部、“世界屋脊"青藏高原的东北部,地处北纬31。39・39。1沢东经89°35'・103。04‘之间。南北跨纬度7°4（/,宽约800千米;东西跨经度13。2"长约1200千米，总面积69.66力•平方公里,为全国陆地总而积的1/13,仅次于新资、内蒙•占和西藏自治区,位居全国第四。气候寒冷,年平均气温・5・6°C—8.6C,平均海拔在3000米以上，人部分地区海拔在3000-5000米么间。境内有全国垠人的循环经济试验区一柴达木循坏经济试验区、可可西里无人区、三江源自然保护区。全省总面积69.66Jj平方公里的土地小，牧草地4212.93力公顷，占全省土地总面积的一半以上；其次是未利用地2423.01力公顷，占全省土地总血积的34.78%,主要分布在两部自然环境严酷的柴达木盆地和青南高原。牧草地与未利川地两项Z和山•全省上地总面积的89.62%,这定青海特殊的地理坏境所形成的土地利用类型特点。全省耕地58.80）｝公顷，不及全省国土总面积的1%,主要分布在日丿川1以东较温暧的河淳谷地和西部海拔较低的盆地和滩地上，其中，坡度为6。-15。的耕地共20.80万公顷，占耕地总面积的35.37%；坡度为15。・25。的耕地8.42力公顷，占耕地总而积的14.32%。特殊的气候、地形以及部分人为因索致使大部分地区土地牛态环境十分脆弱，东部黄土高原地区水土流失严重，西部和南部地区沙漠化、盐溃化及草地退化强烈。土层薄、质地粗，高寒植被一旦遭到破坏，恢复极为困难，生态环境保护压力巨人。收稿日期:2013-02-20作者简介：司注如（1982J.女，河南省琲陵县人，土地管理工程师，土地管理硕士，研究方向为土地规划与评价。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2青海省土地利用分区土地利用分区即根据地域分异规律，以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础，根据土地利川条件、利用方式、利用方向和管理扌昔施的相似性和差异性，将规划区内土地划分为不同的土地利用区域，为土地利用的调控和管理提供依据。划分土地利用分区可明确各区域土地利用管理的重点,有针对性地指导各区域的土地利用和调控回。《青海省土地利用总体规划(2006-2020)》立足全省土地资源特点及未来土地利用方向，将全省划分为东部土地利用区、坏青海湖止地利川区、柴达木土地利川区、青南止地利用区阿个分区。2.1东部土地利用区东部土地利用区包括西宁市及所辖程中县、程源县、大通县、平安县、民和冋族自治县、互助土族自治县、乐都县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、同仁县、尖扎县、贵徳县和门源县，共17个县(区),行政辖区面枳3.53万平方公里，占全省总面积的5.07%。该区地处黄土高原向青藏高原过渡区，海拔1650■5000米,是以山地为主的山盆相间地貌,以黄河、淳水、大通河谷地为中心向两侧呈带状阶梯式抬升;是全省政治、经济、文化中心,矿产资源精深加工基地、特色农牧业产业化基地;是聚集经济和人口的重•要地区，人居适宜性相对最好、土地开发强度最高；是全省垂点农业区，也是...