中国本科高校转型如何走向制度化-基于组织分析的新制度主义视角_1

中国本科高校转型如何走向制度化基于组织分析的新制度主义视角2.本科高校转型制度化的核心议题:社会制度逻辑与应用逻辑的冲突与竞合大学组织变革与转型的制度化,归根到底是促使大学制度获得外部环境与内部成员的认同,符合其期待、意愿和利益诉求。由于转型的复杂性、全局性和观念、利益的冲突性,在一些本科高校内部,应用技术型高等教育的制度逻辑也遭遇到学校内部教师和管理人员的质疑乃至抵制。显然,三个权力中心对“职业教育”或“应用技术型教育”的系统性偏见并不会因为国家本科高校转型政策的出台而立即消解。就深层次而言,社会制度逻辑依旧是当前我国高等教育场域的支配逻辑,产业逻辑作为新兴的逻辑仍然处于辅助地位。本科高校转型政策的出台其实可以“看作是制度变化的一种形式,强调制度化过程中规范、价值观和信念的有力的适应性作用。最近,制度逻辑(institutionallogic)这一概念甚为流行,研究者用它阐明制度过程背后的主流行动理论。制度逻辑是‘组织领域中占优势的信念系统和相关的实践’,是具体领域决策制定时组织所使用的‘组织原则’。”[12]本科高校转型的制度化困局,显然是两种制度逻辑博弈和冲突的结果,两种逻辑之间的张力使组织的变革与转型往往陷于停滞状态。当前我国高等教育场域中,新兴的产业逻辑受到占优势的社会制度逻辑的压制与排斥,产业逻辑亟待合法性重建。制度逻辑的变迁并非自发的,它受到外部环境和更为宏大的权力与社会结构的影响。国家与区域经济和产业结构的转型升级以及劳动力市场的剧烈变革,急需高等教育系统从传统的“学术体系”宰制向“学术教育”与“职业教育”或“应用技术型教育”和谐共生的多元化状态转变。国家治理体系的现代化也呼唤一种“分类管理”的理念,它要求高等教育系统多样性与适应性的增强和拓展。“制度逻辑可能有历史局限和因之具备的变革潜能,如此一种新逻辑开---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---始处于支配地位,或渐进或突变地补充、接替旧有的逻辑。”[14]因此,应用技术型高等教育议题的兴起尤其是宏观权力对应用技术型大学的“合法性”认定标志着“产业逻辑”正在逐渐补充和接替传统的社会制度逻辑。本科高校向应用技术型高校转型本身代表着大学的重构,它昭示着大学内部与高等教育系统从社会制度逻辑的“垄断”向社会制度逻辑与产业逻辑两种制度逻辑包容性发展的转变。帕翠西亚·冈伯特(PatriciaJ.Gumport)通过对美国公立研究型大学的多案例研究,发现当前美国高等教育系统正在从社会制度逻辑向产业逻辑转型,不同组织由于历史积淀、区域位置和办学传统的差异,其对产业逻辑的态度也表现出较大差异。[15]这在很大程度上解释了面对应用技术型高等教育的组织结构或制度形态,不同本科高校态度迥异的原因。在一定意义上,对转型政策的抵制程度取决于两种制度逻辑的力量对比和矛盾状态,多重逻辑之间的张力将决定政策执行的扭曲或“变形”程度。因此,一些定位为综合性大学的历史相对较久的高校,对本科高校转型政策的抵制心理较大。“对任何一所高校而言,两种逻辑之任何一种在组织话语中显而易见或在结构改革中占据优势,所依靠的是历史传统、所秉承的学术结构以及对资源需求与限制的洞察力共同形成的混合物。”[16]与此同时,组织话语和组织结构中“应用技术型”制度逻辑的彰显,依赖于宏观权力结构的深层次变革以及在此基础上形成的更为广泛的社会共识。简言之,中国本科高校转型的制度化,亟待高等教育与经济社会系统的整体性变革以巩固应用技术型高等教育的合法性基础。就深层次而言,它有赖于中国高等教育治理体系与治理能力的现代化。表1大学重构中主导性的制度逻辑[13]社会制度逻辑产业逻辑广义情境社会期望市场力量服务社会的传统多重的,包括教育、公民、知识保存和发展通过技能训练和研究应用为经济发展作出贡献对变动所需的适当反应停下来讨论审视并重新定位知识的中心价值思想的内在价值,有独创性的学术收入生成,商业化潜力---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---时间水平线长期短期资金提供者视角...

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