中国高等教育现代化指标体系研究的回顾与展望

中国高等教育现代化指标体系研究的回顾与展望这些有关特征与趋势的研究,从不同视角、层次与分析框架对高等教育现代化发展进行了探索,提出了构成高等教育自身现代化的基本因素,是高等教育现代化指标体系研究的基础,更是构建指标体系的参照系。中国专门的高等教育现代化指标体系研究可追溯起20世纪90年代,刘晖于1997年进行了广东省高等教育现代化的指标体系研究,该文对设计高等教育现代化指标的社会发展背景、建立指标体系的意义、原则及基本思路等方面开展研究,提出从规模、效益、质量和资源四个一级指标,高等教育毛入学率等20个二级指标构建指标体系[31]。21世纪初,高等教育现代化指标体系研究开始升温,许多学者提出了自己的指标体系的构想。比如,王洪才对高等教育现代化现有的主流指标进行了分析,提出了高等教育的毛入学率、高等教育的开放度、高等教育评价体系的社会化程度、高等教育的课程设置与社会经济发展需要等11项核心指标,提出在量化指标外,还需要注重软指标的体现[32]。刘智运则明确提出了高等教育规模指标、质量指标、结构指标、投入指标和观念指标[29]29。这些有益探索深化了人们对高等教育现代化指标体系研究的认识。高等教育现代化指标体系研究的另一个特点是对区域性高等教育现代化指标体系的研究。2007年,继广东省之后,上海市高等教育现代化指标体系的一系列研究也随之开展,比如,上海高等教育现代化指标研究课题组提出了上海高等教育现代化指标体系的理论依据,同时还有指标框架。朱益明认为:“建立上海高等教育现代化指标体系需要回应经济全球化、知识经济、终身教育、高等教育角色变迁等时代特征,要发挥支持与服务社会发展的重要功能。这些都是我们建设指标体系需要考虑的问题。”朱益明从上海高等教育现代化发展的愿景出发,提出了由规模、结构、质量、经费与管理等五个方面确立指标体系,并进行了核心指标与扩展指标的区分。”[33]上海市教委2009年发表了上海---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---教育现代化内涵及指标体系研究的报告,通过综合分析,指出了上海高等教育发展水平定位,同时提出了相应的指标体系,为中国高等教育现代化指标体系研究的推进提供了研究范例[34]。江苏省也是最早提出高等教育现代化指标体系建构的地区之一,发布了《2020年江苏教育现代化指标》,许庆豫等人就将江苏省指标与经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,OECD)所提出的高等教育现代化的主要指标进行了比较,提出了在高等教育成就、高等学校生均教育经费、高等教育毛入学率、高等学校生师比四个指标维度与OECD组织成员国之间的差距,提出未来江苏高等教育现代化发展的目标[35]。此研究为我们与世界高等教育现代化发展指标相适应提供了思考。与发达地区相比,边疆地区由于经济社会发展水平较低,有关高等教育现代化指标的研究很少,只有甘肃省和西藏自治区开展了相关的研究。比如,李洁在甘肃省高等教育现代化的研究中,结合高等教育发展指标的共性与区域指标的个性,针对甘肃省提出了“以普及化、多样化、信息化、特色化、终身化、国际化、民主化”等目标,并未给出系统的现代化指标体系[36]。相比之下,有关西藏高等教育现代化指标体系的研究更深入一些,刘凯等人比较了国内外有关高等教育现代化指标体系,结合西藏高等教育现代化推进的现有水平,“从要素的视角对高等教育现代化的特征内涵进行了分析,并提出了七大要素:教育观念、教师队伍、教育体制与管理、教育结构、人才培养、科学研究和社会服务、办学条件。”[37]总之,对于高等教育现代化指标体系,自20世纪80年代以来,许多领域的学者都对其进行了深入研究,从社会指标研究开始,不断向教育自身学科推进,最终形成了高等教育自身独立的研究专题。这些研究既有全球视野,又注重本土化,兼顾国家整体和地区,相互不断借鉴,体现了高等教育现代化指标体系在社会发展中的协调作用。同时,在指标体系的构建中,这些研究考虑到社会发展指标的总体要求,在追求与教育现代化指标体系相适应的同时,构建了适应高等教...

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