新时代关于国有企业全资子公司治理架构及运行模式的分析与对策余俊摘要国有企业既要全面加强和完善党的领导，发挥党组织的领导核心和政治核心作用，也要加强现代企业制度建设，推动和落实法人治理结构。论文以两个“一以贯之〞为根本遵循，结合国有企业运营实际，就所属全资子公司的治理架构及运行模式展开梳理分析与对策研究。AbstractState-ownedenterprisesshouldnotonlystrengthenandimprovetheParty"sleadershipinanall-roundway，givefullplaytotheleadingandpoliticalcoreroleofPartyorganizations，butalsostrengthentheconstructionofmodernenterprisesystemandpromoteandimplementthecorporategovernancestructure.Takingthetwo"oneprinciplethroughitall"asthefundamentalfollow，combinedwiththeactualoperationofstate-ownedenterprises，thepapermakesacombinganalysisandcountermeasuresresearchonthegovernancestructureandoperationmodeofitswholly-ownedsubsidiaries.关键词党的领导;现代企业制度;制衡;有效KeywordstheParty"sleadership;modernenterprisesystem;checkandbalance;effective中图分类号F276.1文献标志码A文章编号1673-1069〔2022〕10-0071-031引言2022年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原那么，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这个重要论述为把党领导国家治理体系的宏观治理机制，同国有企业坚持党的领导的微观治理模式更好衔接起来提供了根本原那么，也把公司治理的根本规律和国有企业的特殊属性有机统一起来，为新时代建设中国特色现代国有企业治理体系指明了方向。国有企业所属全资子公司作为一类特殊的一人有限责任公司，因其股东的唯一性、董事来源单一性等特点，更需要充分研究领会党中央的政策要求和法律法规的刚性规定，在满足?公司法?规定的根底上，发挥出国有企业的独特优势。2改良和优化国有企业治理架构及运行模式的根本要求与重要意义---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---加强党对国有企业领导的根本途径。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。而建立完善科学的治理架构与运行模式，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，处理好党组织和其他治理主体的关系，正是加强党对国有企业领导的根本途径。推进和落实依法治企的根本保障。党的十八届四中全会提出全面依法治国方略，党的十九大再次强调了全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国理念在企业治理层面的表达和落实就是依法治企。对于国有企业来说，建立完善科学的治理架构与运行模式，明确工作流程，固化管理要求，管控运营风险，是推动建设产权清晰、管理科学的现代企业制度体系，进而推进和落实依法治企的重要前提和根底保障。防范和控制运营风险的迫切需要。习近平总书记指出，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持底线思维，坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。对于国有企业来说，要实现行稳致远的目标，同样要防范并控制好企业运营开展的风险，不仅要有防范风险的“先手〞，也要有应对和化解风险挑战的“高招〞。从企业运营开展的角度来看，当前迫切需要建立完善科学的治理架构与运行模式，运用底线思维、法治思维指导防范和控制企业运营风险工作。3关于国有企业全资子公司治理架构及运行模式的问题梳理与原因分析问题一：全资子公司?公司章程?一般仅对“执行董事〞“法定代表人〞“出资比例〞等条款进行规定，缺少对组织架构及运行机制的具体描述，更没有对各责任主体权责义务的系统梳理，与新时代内外部环境不相适应，尤其是十八大以来党对国有企业的新要求没有得到表达和落实。问题二：法人治理结构单一，子公司设置执行董事和监事各一...