新时期江苏拓展开放新空间、提升开放新水平研究摘要：开放型经济取得的巨大成就，奠定了江苏成为全国开放大省的基础，也成为江苏经济的一大优势和特色。“十二五”期间，江苏开放型经济在外贸、外资、“走出去”、开发区四个方面都取得了一定的成绩，同时也存在一些问题制约了未来发展。文章对新时期江苏开放型经济发展所处的国际国内背景进行了梳理和判断，从外贸外资、“走出去”、开发区四个方面入手，对新时期江苏拓展开放新空间、提升开放新水平提出了相应的政策建议。关键词：开放型经济；对外贸易；对外直接投资;开发区中图分类号：F202文献标识码：A文章编号：1008-4428(2016)12-64-03开放型经济取得的巨大成就，奠定了江苏成为全国开放大省的基础，也成为江苏经济的一大优势和特色。面对复杂的国际国内形势，江苏开放型经济当前的迫切任务主要是外贸、外资、境外投资和开发区要继续保持一定的规模，确保完成年度目标。从长远看,对开放型经济的转型升级更重要的是树立新的开放理念，通过深化改革、不断创新，进一步扩大各领域对外开放，打造法制化、国际化、便利化的营商环境，建立并不断完善促进开放型经济持续健康发展的体制机制，进一步增强江苏开放型经济的突出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---优势，尽快形成新的引领性优势。一、江苏开放型经济发展现状及存在的问题对外贸易发展情况。“十二五”以来，江苏通过转变外贸发展方式，外贸转型升级成效显著。进出口产品结构得到优化，一般贸易方式比重逐渐扩大，民营企业发展迅速开放空间不断拓展。在整体外需低迷,江苏外贸整体下滑的形势下，IT、船舶、光伏等传统优势行业作为我省外贸出口的龙头，成为全省外贸发展保持稳定的基石。但同时，江苏对外贸易发展也存在一些问题：第一，外商投资企业仍是江苏出口贸易的主力军，外资主导的加工贸易导致江苏出口产品整体附加值不高。第二，新兴市场规模虽有所扩大，但占比仍然偏小，在新兴市场国家经济下行风险较大的情况下，我省对新型市场的贸易往来受到冲击，进出口市场集中度有所提高，引发贸易摩擦的风险会逐步提升第三，出口缺乏新的优势产品，IT、钢材、船舶及光伏等产品占比超过65%,贸易风险度有所提高。第四，进口产品中，大宗原材料占比偏髙，由于大宗原料产品价格持续下滑，导致我省进口呈现量增值降的问题。利用外商投资情况。江苏省外资结构不断优化，逐步从以制造业为主的重资产投资向以服务业为主的轻资产投资转型，其中融资租赁等类金融行业增长迅速。制造业引资结构持续优化，2015年新一代信息技术产业、新能源产---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业、智能电网产业实际利用外资同比增速达到60.7%、79.9%和76.03%。但需要注意的是，受供地能力受限，环境承载力下降，劳动力和高层次人才存在双缺口，综合商务成本上升等因素影响,近年来江苏利用外资的规模和速度均有所下降，此外,还表现出一些结构性问题。制造业领域缺乏引领性和关联性大的大项目，持续增长难以维系。境外直接投资情况。近年来江苏境外投资快速增长，第三产业仍是境外投资的首选产业，投资领域主要集中在批发和零售、租赁和商务服务业、房地产业。第二产业增长快速，有色金属冶炼业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机设备制造业增长迅猛，同时非贸易型境外投资项目、获取技术及装备并购类项目增多数据服务等新兴、前沿类不断涌现。从投资主体看，民营企业发挥了境外投资的主力军作用，境外并购活跃度明显提升，园区等整体开发及资源类项目势头良好。同时，江苏企业“走出去”也存在一些问题。首先，对境外投资的规划引领和导向作用不显著，长期形成的贸易优势对对外投资产生挤出效应，特别是民营企业投资大多还是自发的，带有一定的盲目性，与推进国际产能合作的宗旨或目的、或者与推动国内产业转型升级的关联度不够。第二，从投资动因看，目前江苏资源寻求型的境外投资对资源在当地的深加工重视不足，与发挥我省优势产能结合不够，难以---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，...