资源枯竭型城市居民就业存在的问题及对策—基于阜新市城市居民就业问题的调查张茗姣，程恋军，杨森，王野(辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁阜新123000)摘要：针对城镇居民就业存在着工资水平低、就业不稳定、就业渠道不畅通，就业机会相对较少和对就业政策的了解度低的问题。提出提高工资收入、提供多种就业渠道、政府加大宣传力度、提高就业政策透明度和提高劳动者自身条件的对策。日的是改善城镇居民就业环境,提高人民生活水平。关键词：资源枯竭城市；就业问题；城市居民；就业渠道：F241.4Problemsandcountermeasuresonresourcesexhaustedcityresidents1employment—BasedontheurbanresidentsinvestigationofemploymentinFuxinZHANGMing激ao,CHENGLianjun,YANGSen,WANGYe(SchoolofPublicAdministrationandLaw,LiaoningTechnicalUniversity,LiaoNingFuXin123000)Abstract:Inviewofthelowlevelofwages,employmentinstability,unsmoothchannelsofemployment,relativelyfewjobsandlowdegreeofunderstandingofemploymentpolicyinFuxin・Ilputsforwardtoraisewagesincome,provideavarietyofchannelsofemploymenl.ltalsosuggeststhatgovernmentshouldstrengthenpropagandist,improvetransparencyofemploymentpolicyandcityresidentsshouldimprovethemselvesconditions.Itsaimistoimprovetheurbanresidents'employmentenvironmentandpeople'slivingstandards・Keywords:resourceexhaustedcity;employmentproblems;cityresidents;employmentchannel0引言阜新作为资源枯竭型城市的代表，随着矿产资源被开发殆尽，以煤炭资源开采为主的多数企业被迫倒闭，因此出现了许多的失业居民，其棊本生活得不到保障。就业成为了资源枯竭型城市急需解决的问题之一。赵文祥(2007)认为阜新市部分失业下岗矿工有领导、有组织、有计划、成规模地向都市农业转移，是一条新的就业渠道和就业规律⑴。韩姝(2011)认为阜新市要进一步解决就业问题需要从完善社会保障体系，加快发展第三产业，和加强劳动力市场建设着手⑵。两位学者都从多个角度为解决资源枯竭型城市的就业问题提出了宝贵建议，但是都是从理论上加以分析，缺乏实证和数据的支撑。而本文通过对阜新市城市居民的实际调查收集数据，通过SPSS17.0软件加以分析，提出了阜新市解决就业问题的有效措施，为阜新市的成功转型奠定良好的基础。1调查数据的基本概况此次的调查对象是阜新市城市居民，运用的是调査问卷的方法收集的数据，进行的是随机调查。所发问卷均是现场发放，现场收回，实际发放问卷数为200份。被调查的对象的年龄段主要分布于26到45岁，其中26到35岁所占的比重最大，所占比例为33.0%。男性所作者简介：张茗姣，(1992-),女，主要研究方向：行政管理。通信联系人：程恋军，(1976-),男，讲师，主要研究方向：管理工程与科学。E-mail:76934612@qq占的比例为60.0%,女性为40.0%o具中学历为大专以上的占了近5().()%,说明受访者对调查问卷的理解度较高。2阜新市城市居民的就业现状---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---□有效百分比05050211蛋0口聯耙0505432.1阜新市城市居民就业取得的成就阜新市在过去的十年经济转型中取得了很多的成就，在就业方面也有很好的成绩。“十一五”期间，阜新市以实施新一轮促进就业再就业政策为工作重点，充分发挥促进就业整体功效，提升就业服务能力，优化就业服务质量，努力降低城镇登记失业率，就业再就业工作取得了显著的成绩。五年來，全市城镇新增就业34.98万人次，城镇登记失业率山2005年的6.6%下降到2010年的3.9%0年平均转移农村劳动力20万人次左右。开展普惠制就业培训31」万人次，改善了下岗失业人员的技能结构，提高了下岗失业人员的整体索质和就业能力。扶持创业带头人2553人，带动就业23888人，全民创业活动开展扎实有效2.2阜新市城市居民就业存在的问题2.2.1工资水平低，就业不稳定居民的工资是其生活的重要物质保障，工资水平的高低也影响着居民的生活质量。在对阜新市城市居民的工资水平的调查中(如图2-1),工资水平为1000—2000元的占了37.5%...