贯彻落实总体国家安全观要义分析

贯彻落实总体国家安全观要义分析李黎国家安全是一个国家存在的首要条件,谋求国家安全是一个国家永恒的目标。新中国成立以来,党和政府坚持将马克思主义基本原理同中国自身特点和内外安全形势结合起来思考国家安全问题,我国的国家安全观不断趋向成熟与理性,有效指导了维护国家安全的实践,提高了我国在国际社会中的地位,也更好地实现了我国的国家安全利益。新形势下,随着国内外环境的变化,我国的国家安全形势出现了许多新特点新趋势,因此,国家安全观也要随之不断充实和发展。2014年4月15日,习近平主席主持召开中央国家安全委员会第一次会议,发表重要讲话指出,“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。总体国家安全观的提出,标志着我国国家安全观进一步走向成熟,为在新形势下有效维护国家安全提供了重要的理论依据。笔者认为,在实践中贯彻落实总体国家安全观,要重点把握好以下内容,从而更有效地维护国家安全稳定。一、外部安全与内部安全并重“当前,我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多”c21,这就要求我们“统筹国内国际两个大局”,更好地维护国家安全。一方面,在“地球村”的大系统中,国家安全已不仅仅是一个国家自己的事情,或者是和地缘相邻几个国家之间的事情,一国的国内安全已与地区安全、国际安全、甚至全球安全不可避免地融合在一起,人们需要从国际安全的大视野中审视国家安全。全球金融动荡、网络安全问题全球化、国际恐怖主义蔓延等现象表明,国家安全已日益带有国际政治乃至全球政治的色彩。当前,我国不仅要面对维护国家主权和领土完整等传统意义上的国家安全,还要从国家利益不断拓展的现实出发,有效维护国家的发展利益。[来自wwlw5u]我国的海外利益在迅速扩展;海外侨民在不断增加;经济发展所需要的原材料、能源、市场、运输通道遍及地球的各个角落。当下,我们国家安全中最突出的矛盾之一就是迅速扩展的国家利益和有限的保卫手段之间的矛盾。可以说,维护我国国家安全的任务变得更加复杂与艰巨。另一方面,我国目前正处于社会全面转型时期,国内社会的各种矛盾、对立、冲突和斗争都可能造成对国家安全的严重威胁。“台独”、“疆独”、“藏独”等地方分裂势力和民族分裂势力,贪污腐败、贫富悬殊、干群冲突、阶层矛盾等政治、经济、社会问题,导致国内安全环境不确定性的因素在增多、加大。此外,内外因素的互动性增强,内部安全问题与外部安全问题一旦找到结合点,产生共振,对国家安全的危害尤其严重。如近阶段新疆地区“三股势力”活动猖獗就给我们敲响了警钟。当前我国的同家安全形势既有内忧又有外患,外部安全威胁与内部安全威胁相互渗透、相互交织,内部安全问题往往存在外部势力干预的背景,外部安全挑战则容易引发内部安全问题。所以,在维护国家安全的实践中,既要重视外部安全,又要重视内部安全,找到两个安全的结合点,实现两大安全战略的有机结合。二、在国家安全前提下以国民安全为根本传统安全观认为,国家是安全的主要甚至是唯一主体;国家安全的核心内容是政治和军事安全;军事是维护国家安全的主要手段;国家安全共性不强,轻视国际安全合作。新安全观是对冷战后出现的一系列新安全观念的统称,与传统安全观相比,具有以下特点:在承认国家作为安全主体的同时,重视其他安全行为主体的作用和享受安全的权利;提出了人的安全、人类安全、地区安全、全球安全等新概念;不仅重视传统的政治军事安全,更加强调非传统安全的重要性,注重国家安全威胁的多元化;不仅注重军事手段,而且强调综合协调运用多种安全手段维护国家安全;承认国家安全之间存在矛盾的同时,更加注重国家间的共同安全,对于国家间的安全纷争强调通过合作来解决。由此可见,冷战结束后,伴随全球化的加...

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