中国乡村社会中的村民直选对江西省40个村委会选举观察的一项综合研究

中国乡村社会中的村民直选对江西省40个村委会选举观察的一项综合研究*肖唐镖、邱新有、唐晓腾、董磊明内容提耍:本文通过对两县40个村委会直选的观察研究,解读了''选举制度”在乡村的实际运作状况,从行为主体、经济与社会因素、选举制度等层面立体性地考察了村J(选的背景因素,特别是分析了齐种政治行为主体在选举中的角色以及选举所产生的后果。关键词:村民委员会选举行为主体权力结构公民意识经济与社会背景1998年以來,随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布施行,村委会"直选”己在越來越多的农村地区推开。对于大多数乡村社会來说,“直选”尚是初次遭遇的外來制度,其实际运作状况如何,是否适合于乡村社会?乡村社会对外来的制度安排乂是怎样的反应?它自身是否受到了冲击或震荡?很明显,这样一些值得及时捕捉并加以深入研究的问题,有着重大的理论与实践意义,并已引起人们的广泛关注。1999年10月至12月底,江西省在全省范围的第四届村民委员会换屈选举中,依法全而推行了“直选”。此间,我们课题纽.29位学人,选择了该省C、T两县10个乡的40个村,进行村委会直选的现场观察研究。从2000年起,课题组先后完成了39个村的选举观察报告并在此基础上进行了综合性的比较研究2,本文即为其研究结论的概要。一、研究的目的、框架与方法近些年来,中国农村村民自治己成为国内外学界日益关注的课题,但专•门研究村委会选举的成果却不多。在国内己出版的研究成果主要有:中国基层政权建设研究会著《屮国农村村民委员会换届选举制度》(1993);辛秋水主编的《中国村民白治》(1999),与王仲[□、詹成付主编《乡村政治一中国村民白治的调杳与思考》,及王振耀、白钢、王仲皿主编的《中国村民白治前沿M2000),皆辟有专章研究村委会选举。另外,王振耀、白钢、詹成付、刘喜堂、郭止林、徐勇、景跃进、项继权、卢福营、胡荣、肖唐镖、吴毅、贺雪峰、仝志辉、范瑜等学者也发表了研究论文。在境外、国外的研究者主要有:罗帕特.帕斯特(RobertA.Paster),欧博文(KevinJ.O'Brien)x墨宁(MelanieF.Manion),李连江,史天健,裴敏欣,AnneF.Thurston,戴慕珍(JeanOi),ScottRozelle,牛铭实,T旭,何包钢。对有关中国国内与国际学界的这方面研究,罗帕特.帕斯特(RorbertA.Paster)与谭青山曾恰当地评论说:至今人们关于中国村民选举的认识仍是一幅"模糊图画”,一直缺乏有关选举结果和过程的数据资料,大多数研究都存在相同的问题:即研究的样本很小并往往依靠一些传闻。因此,许多研究的发现是不清的其至是自相孑盾的。(PasterTan,2000:490-512)进一步看,我们以为,相比较而言,至今为止国内学者对村委会选举的研究多以县市及省以上的区域为研究9位,而以村本身为单位的研究尚不多;更多地限于对选举文本、制度的诠释,•木文为肖唐镖主持的国家“九五”社会科学规划项H《当前中国农村宗族势力与村级自治问题研究》(项H批准号98BZZ0⑷的成果。戴利朝、罗兴佐、阎静、魏星河、易晖、王飞等参与了本文讨论,在本课题组举办的《当前屮国农村宗族与乡村治理学术讨论会》(井冈111.2001.6.27-30)上本文得到了景跃进、牛伟宏、壬晓毅、刘亚伟、项继权、李连江、史天健、郭正林、袁达毅等先生的评议,在此一并致谢!1有关40个村选举的详细情况可参肖唐镖主编《宗族、乡村权力与选举》(陕西人民出版社2001)、《多维视角中的村民直选》(屮国社会科学出版社2001)、《村委会选举观察》(天津人民出版社2001)。2这部分内容即为《多维视角屮的村民直选》一著的上编。而对选举文本与制度实际运作的研究尚不多。国外学者的相关硏究,多以大样本的统计分析为主,而口侧重于分析、理解选举所带来的政治后果与意义;对村选举个案的研究及选举本身运作的研究也着力不够蔦---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---鉴于国内外研究的这种状况,我们确定本项目的研究重点有三项:一是选举本身的观察,即硏究选举的实际运作状况;二是选举背景的研究,解读推动与制约选举的背呆性因索;三是选举后果的分析,研究选举所带來的实际效应及英影响...

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