不和谐的中国粮食贸易_实证分析与对策

农业经济学不和谐的中国粮食贸易:实证分析与对策鲁靖【摘要】改革开放以来,中国粮食的国际贸易表现出三个不和谐的特征:易位、反常与低效。通过对中国二十多年来的粮食国际贸易状况进行实证分析,中国粮食贸易的不和谐源于缺乏价格优势、国内外粮食价格关系的不完全整合以及国内外粮食市场的弱质性联系,而更深层次的原因则在于制度供给的偏差和政府干预过度。所以,政府应减少干预力度,并制定与市场运行规则相兼容的政策,以确保粮食经济的协调发展。【关键词】粮食贸易国际市场整合政府T预制度—、引言在粮食流通体制改革的过程中,中国的粮食贸易逐步与国际市场接轨。虽然中国很早就通过粮食的进出口参与国际市场,但并没冇很好地遵循国际市场规则、利用国际市场机制捉升粮食经营的效率,因此成为粮食国际贸易中一个不和谐的音符。这种不和谐表现岀三个明显的特征:粮食进出口的易位、反常和低效。二十世纪九十年代以来,中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换。根据国际市场价格的高低选择粮食进岀口的方向本也无可厚非,但中国在粮食国际市场上却是一种反常的“贱卖贵买”行为,导致中国从粮食国际贸易中获得的经济福利退化,粮食贸易效率低下。粮食贸易的不和谐可以简单地归咎丁•政策取向:由于政府将粮食安全问题置于战略地位,中国更多的是选择政府而不是市场来配置粮食领域的资源,从而诱导了一系列粮食管理制度的出台。就目前的粮食进出口状况来看,粮食管理制度存在着明显的价值悖论,即粮食安全与经营效率Z间是一种此消彼长的关系。因此,深入分析中国粮食贸易不和谐的制度诱因,对于能否在不降低粮食安全保障的条件下捉高粮食经营效率,形成制度的“帕累托改进”,具冇重要意义。二、中国粮食贸易的不和谐特征1、上世纪九十年代以来,中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换从图1可以看出,1978至1991年,中国基本上是粮食的净进口国刀,年净进口规模的波动幅度较小,在1000万吨左右。1992年以后,中国在粮食国际贸易中的进出口地位频繁转换,且净进口或净岀口规模的波动幅度放大,波峰与波谷的最大落差达2650万吨。1,1粮食品种很多,考虑到大米、小麦、大豆、玉米这四种粮食品种在中国粮食贸易中占有相当大的份额,木文研究的粮食仅包括这四个品种。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---图1中国粮食净进口规模(1978-2003年)数据来源:《中国农村统计年鉴X1980-2004年;《中国对外经济贸易年鉴》,1980-2004年。2、中国的粮食贸易在国际市场上是一种“贱卖贵买”的反常行为在图1的基础上补充国际市场价格的波动序列就能探寻中国粮食净进口数量受粮食国际市场价格⑵变动的影响情况(见图2)。图2中的点折线是国际市场粮食价格环比指数的时间序列,它与粮食净进口数量之间蕴藏着一种趋势:在国际市场粮食价格趋于上涨时,中国更多地处于净进口国地位,且净进口数量明显增加;而在国际市场粮食价格趋丁下跌时,中国虽然并非一定处于净出口国的地位,但净进口的规模基本上是递减的。因此,中国的粮食贸易在国际市场上是一种违反市场信号的逆向行为,即“贱卖贵买”。屈炎怒年份图2中国粮食净进口规模与国际市场价格(1979-2003年)数据來源:《中国农村统计年鉴》,1980-2004年;《国际统计年鉴)),1995-2004年;《中国对外经济贸易年鉴》,1980-2004年。㈢不同粮食品种的价格在不同年份的变动趋势基本一致,所以本文国际市场粮食价格的环比指数是用人米、小麦、大豆和玉米的简单平均价格计算的,坏比指数体现了当年价格相对于上年价格的变动情况,大于100意味着价格上升,小于100意味着价格的下降。3、中国的粮食贸易效率低下,从国际贸易中获得的贸易福利呈下降趋势粮食贸易作为一种市场交易行为,也存在着效率水平的高低。从粮食进出I」的总量上看,我国粮食进出口经营行为并不取决于国际市场价格水平,这意味着根据价格信号配置---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2000-1000OC6L卜66「9OOOC66O_GlCC88S81500OIGJg寸OCOOOCOOOC66666ezzz-1000L」60.0oOoC5.O8oO50■oooO0505211ss◁文笔绘梦...

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