关于国有企业监督执纪“四种形态”的运用研究刘磊：D630.9文献标识：A：1674-1145（2018）10-210-02摘要在市场经济中，国有企业起着重要作用。但是，因受到以往经济管理模式的影响，使得我国的国有企业在约束上比较弱。现如今，社会经济的高速发展，使得对于市场经济秩序提出了更高的要求，更多的国有企业已成了约束的关键。相关学者提出：国有企业发展过程中应始终坚持规矩与纪律原则，对监督执纪“四种形态”进行充分把控，做到从严治党，从而确保国有企业健康发展。关键词国有企业监督执纪“四种形态”运用现如今，中共中央提出了诸多有效对策，以此来确保愈加严峻的社会主义市场经济环境的和谐与稳定。在2015年，王岐山同志表明了监督执纪的“四种形态”，对于从严治党的全面推进，必须遵循一定的纪律。在2016年，中央纪委提出各级党委应贯彻落实“四种形态”，至此开创了纪律审查的新思路。中共中央坚持加大反腐败斗争的力度，并取得了较好的成绩，但是因腐败问题存在一定的复杂性，依就存在诸多问题。国有企业作为我国国民经济的支柱，做好其反腐工作至关重要。一、简述国有企业监督执纪“四种形态”（一）第一种形态第一种形态指党内关系应正常化，时常开展批评及自我批评，将红脸出汗与咬耳扯袖作为常态。在党内应积极开展批评及自我批评活动，从而提升党组织内部监督的自觉性，避免问题的出现。相关政府机构应依据相关标准，对有针对性的责任清单及保障对策进行有效梳理及拟定，从而确保国有企業党风廉政的建设。同时，纪委必须认真全面的做好监督提醒工作，及时提醒存在思想波动的同志，避免其思想背离党的宗旨。（二）第二种形态第二种形态指党纪处分与组织处分应占大部分，确保能够全面发挥具备惩戒功能的轻处分作用，当同志触发纪律红线，若情节较轻微，并没有产生不良影响，应让这类同志深刻认识到纪律存在惩戒作用，这样能够让其对党纪保持一颗敬畏之心。（三）第三种形态第三种形态指严重违纪的重处分、重大调整的职务需占小部分，其呈现出党的宽怀包容，也是给部分党员一个机会，对于违纪情节比较严重的同志，需停职反思，让其及时认识到自己的错误，不再作出违纪行为，避免其犯下更大的错误。（四）第四种形态第四种形态指严重违纪，涉嫌违法立案审查应占极小部分，这是监督执纪的最终理想。二、国有企业监督执纪“四种形态”运用存在的问题（一）未明确区分监督对象由于部分国有企业的思想认识比较滞后等，导致其在执纪问责过程中监督对象不清晰，没有严格划分“大部分”、“小部分”、“极小部分”，有的习惯对“大部分”重防轻惩，未严格处理违纪违规问题，这就使得纪律的严肃性受到影响。有的将办“重案大案”作为评估“英雄”的标准，过于注重“少部分”、“极少部分”，未充分的关注“大部分”；有的习惯吃干榨尽及贪大求全，这就极易引发风险隐患、增加执纪成本，无法充分呈现出党员干部的关心爱护。（二）未合理选择使用形态“四种形态”中每种形态所应对的问题存在一定的差异，属于步步设防与层层把关的关系。现如今，采取哪一种形态监督执纪，存在界限模糊、标准不确定的问题。在“四种形态”中，除第一种形态外，其他三种形态的程序清晰，然而第一种形态涉及人员比较广，且工作量比较大，这就使得其他三种形态未清晰的定义与界定何为“咬耳扯袖”、何为“红脸出汗”，这就使得党员干部在监管过程中浑水摸鱼，未充分发挥应有的监督管理作用，给其他擅自形态造成极大的压力，进而无法有效遏制腐败情况。（三）未贯彻落实组织处理措施“四种形态”可涵盖全部的违纪情况，每一种形态之间存在显著的违纪轻重与处置层次。现如今，部分纪检人员并未充分把握“四种形态”的具体要求，导致定性量纪过程中无法准确的把握尺度，有的纪检人员认为干部存在的问题比较轻，无需组织处理；有的纪检人员认为组织处理存在较大的难度，不愿意加以组织处理；还有部分纪检人员害怕得罪人，不敢加以组织处理，这就导致组织处理措施得不到贯彻落实，主要选择纪律处分，导致“畸重”情况，大大降低执纪成效。（四）执纪责任主体不清晰“四种形态”不仅要求纪委将监督责任落实...