黑龙江省宗教教职人员社会保障问题的调查与思考黑龙江民族丛刊(双月刊)2010年第1期(总第114期)宗教学黑龙江省宗教教职人员社会保障问题的调查与思考国力(黑龙江省宗教事务局,哈尔滨150001)摘要:随着我国社会保障体系的逐步完善和受益人群的不断扩大,宗教教职人员的参保问题Et益突出.宗教教职人员社会保障问题,是宗教界人士最现实的利益问题之一.本文从黑龙江省宗教教职人员社会保障问题的现状人手,对所存在的一些问题进行了理性分析,并提出相应的对策性思考,旨在引起社会有关方面对宗教教职人员社会保障问题的关注和重视.关键词:黑龙江省;宗教教职人员;社会保障-B922文献标志码:A:1004-4922(2010)01-0173-04随着我国社会保障体系的逐步完善和受益人群的不断扩大,宗教教职人员的参保问题日益突出.宗教教职人员社会保障问题,是宗教界人士最关心,最直接,最现实的利益问题之一.近年来,国家对宗教教职人员社会保障问题的重视不断提高体现了党中央对宗教教职人员这一特殊群体的又..爱护.为了切实摸清黑龙江省宗教教职人员的社会保障的基本情况,今年我曾随同省有关部门调研组,分赴黑龙江省宗教工作任务较重,宗教活动场所和宗教教职人员相对较多的市地,专门就宗教教职人员的社会保障问题进行调研.在调研过程中,我们通过发放调查问卷,召开座谈会,实地走访等方式,对全省宗教教职人员的社保问题进行了解.一,宗教和宗教教职人员基本情况黑龙江省现有佛教,道教,伊斯兰教,天主教,基督教和东正教等六种宗教.截至2007年底,可---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---统计的信教群众有119万多人,约占全省人口总数的3.13%;依法登记发证的宗教活动场所1511个;全省性的爱国宗教团体8个,即省佛教协会,省道教协会,省伊斯兰教协会,天主教黑龙江教区,省天主教爱国会,省天主教教务委员会,省基督协会,省基督教”三自”爱国运动委员会.全省有宗教教职人员5058人,其中,佛教僧尼1003人,道教道士,道姑60人,基督教牧师,长老,教师及传道员3827人,伊斯兰教阿訇,伊玛目128人,天主教神甫,修女40人.近年来,全省宗教工作坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,全面理解和认真贯彻党的宗教工作基本方针,落实《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理,以抵御境外宗教渗透为重点,开展了治理基督教乱设点,乱传教,乱聚会的专项工作;开展了整顿,制止乱建佛道教寺观,滥修露天宗教造像的工作;加大了宗教工作干部队伍的培训力度;加强了宗教团体自身建设,通过全省各级宗教工作干部的努力,宗教工作领域在贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办原则等方面做了大量工作,从而使黑龙江省宗教领域保持了和谐稳定收稿日期.2009—09—03作者简介:国力(1965一),男(回族),黑龙江省宗教事务局业务三处副处长,主要从事宗教理论与政策法规及民族文化研究.?173?的良好局面.黑龙江省宗教教职人员一方面担负着主持宗教活动和教育广大信教群众的责任,另一方面还承担着宣传贯彻党的宗教信仰自由政策和宗教法规政策的任务,他们与其他公民一样参与着小康社会,和谐社会的建设,为经济发展和社会进步中发挥了积极的作用,为构建社会主义和谐社会作出了特殊的贡献.二,黑龙江省宗教教职人员参加社保情况及存在的问题目前,黑龙江省各级宗教事务部门和宗教团体已经意识到宗教教职人员参加社保问题的必要性和紧迫性;各级宗教事务部门大多都在积极开展此项工作,他们协调社保,公安,财政,民政等相关部门为宗教教职人员办理社保,部分地方已经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有了良好的开端.但不容乐观的是,随着社会的不断发展和进步,黑龙江省宗教教职人员得不到社会保障体系保障,因病致贫和因老致贫的问题目渐突出.(一)宗教教职人员社会保障的基本情况黑龙江省各地虽然采取了多种方法,积极解决宗教教职人员社会保障问题,但从我们统计的宗教教职人员参保情况来看,黑龙江省宗教教职人员参保率仍然比较低,参保率不足全省宗教教职人员总数的7%;参保率远远低于社会的平均参保水平(截至2008年上半年,全省参...