县域经济可持续发展中的问题及对策研究郭晓红---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[摘要]近几年我国国民经济发展速度较快，而国民经济的发展离不开基础经济建设的支持，县域经济，作为国民经济的重要组成部分，为我国国民经济的发展起到了一定的推动作用，只有各个县域的经济能够得到有效的可持续发展，才能够保障我国的国民经济稳定发展，才能提高我国的综合国力和国际竞争力。县域经济在逐年发展的同时也存在着各种各样的问题，基于县域经济可持续发展中存在的问题，制定适当的政策措施，是保持县域经济可持续发展的重要保障。[关键词]县域经济;可持续发展;问题;对策[]F127[]A---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1实现县域经济可持续发展的必要性县域经济是国民经济的基本单元，县域经济的可持续发展影响着国民经济的发展，其能否顺利保持可持续发展，对国民经济的发展具有重要意义。1.1县域经济是国民经济的重要组成部分县域经济是中国国民经济系统中的重要组成部分，据相关数据显示，仅沛县在2104年的生产总值已经达到亿元，且呈逐年增长的趋势（详见图表1），为我国国民经济的增长做出了巨大的贡献。1.2有利于發挥特色经济优势由于各县域地理条件等不同，其发展的经济形式也具有地方色彩，在县域经济发展过程中，地方政府政策、企业带头人等，均会因地制宜，发展适合当地特色的经济模式，合理利用当地的优势，使县域经济能够得到最良好的发展，发展县域支柱产业。1.3有利于促进社会的和谐稳定发展从目前我国的经济发展情况来看，我国依然呈现二元经济特征，地区之间、城市和农村之间发展依旧不平衡，这不利于社会的稳定，而县域经济的可持续发展，可以对此种情况进行改善，依托县域将三农问题放到主要的解决课题方面，利于我国产业结构的升级以及社会经济的健康、稳定增长。2县域经济发展现状及问题分析2.1城乡之间发展不平衡现象依然存在虽然近年来我国针对农村、农民进行了一系列改革措施：比如家庭联产承包责任制、减免税收等，但是我国目前的贫富差距仍然较大，据沛县2014-2017年居民人均可支配收入显示，农村居民的人均可支配收入要远低于全体居民人均可支配收入水平，详见表2。这说明，城镇居民的人均可支配收入要远高于农村居民的人均可支配收入，城乡差距明显，这不利于社会的稳定，以及农民生产积极性的调动。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---由图表2可以看出，2014年-2017年全体居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入均呈现增长趋势，但是农村居民人均可支配收入增长速度明显较低，进一步体现了农村经济发展的缓慢，城乡发展之间存在差距。2.2环境污染问题由于县域经济的开展，需要发展的项目较多或者环境污染、水土流失等问题，造成粮食生产方面发展不稳定，甚至有时会出现负增长，以沛县为例，在2014年到2017年之间粮食总产量如图3所示，在2016年的时候，出现明显的下降，这不利于县域经济的可持续发展。2.3资金匮乏近几十年每年国家都会为农业农村的发展分配一定的财政支出，但是支出比例呈现下降趋势，从1978到1995年的10%到1996年至2009年的8%，在国家财政收入增加的情况下，可见下降的比例是比较明显的。另一方面，由于农村的金融机构多是邮政储蓄、农村信用社、中国农业银行，使农村的大量资金外流，不利于借贷款的实现，从而导致农业发展资金受限，农村经济的发展受阻。2.4科技创新能力不足目前县域经济的发展具有不平衡性，相对来说发展依旧处于比较落后的情况，许多人才等都留在了发达的大城市，国家财政支持资金不足、科研人才匮乏、科技平台薄弱、可利用的科技成果较少、没有完善的科研政策和成熟的科研团队等，这些都造成了科技创新能力难以发展的局面。2.5人才是县域经济发展的瓶颈无论经济建设哪一方面的发展都离不开人才的支持，但是很多优秀人才都在大城市发展，很多大学毕业生不愿意再回到农村，包括一些农民进行外出打工，这都造成了农村人才的流失，这与县域人才支撑体系不健全具有一定的关系，人才的缺失...