深入分析了现行中国电影管理体制的矛盾与分级制的必要性

深入分析了现行中国电影管理体制的矛盾与分级制的必要性中国电影分级制话题这些年来一直不断成为电影行业的热点话题,每年面对一部有争议的电影,面对电影管理局的无情封杀或者阉割,不少导演都会慷慨激昂地发表口己的批驳意见,渴望中国电影早日实现分级制。那么,中国电影分级制为什么到目前无法实现?中国电影官僚为什么如此害怕分级制?其症结在于中国现行电影管理者的既得利益不可动摇,电影的行政权力大于甚至凌驾于艺术权力,也凌驾于帀场权力。电影的各种法规成为电影管理者手中的魔杖,他们可以按照白己的利益随心所欲地进行玩耍,这也暴露了中国电影管理机制的复杂性、伪理性与保守性。木文以电影分级制作为视角,深入分析了现行中国电影管理体制的矛盾与分级制的必耍性,并希望中国电影管理早H实现分级制。wwatvl8一、现行电影管理体制的复杂性中国电影管理体制也许是目前世界上最为复杂的管理制度。从电影开始拍摄到最灰影院上线放映,有一系列极其复杂的审批手续。若仅仅是等待审批的焦虑还可理解,而更多的是电影审批背后的一系列潜规则让投资人及导演们无可奈何。中华人民共和国的电影法规文件有《电影管理条例》《摄制电影片许可证》(扌n摄许可证)、《电影片公映许可证》(放映许可证)、《电影发彳了经营许可证》《电影放映经营许可证》。中国电影拍摄的流程是第一步剧木备案,必须将剧木或者故事梗概送往广电总局或者其指定的审批中心审查;第二步是待审杏符合要求后领取拍摄许可证;第三步是进行实质性的拍摄,待拍摄剪辑完后,第四步必须再次送往电影审查机构迹行审查,当电影审查机构审查结束,确证没有任何问题之后,再领取国务院广播电影电视行政部门发给的《电影片公映许可证》;最后凭《摄制电影许可证》与《电彩片公映许可证》,去冲卬厂冲印拷贝。当拷贝完后,再寻找有《电影发行经营许可证》《电影放映经营许可证》的电影发行公司完成电影的发行与影院放映。我国电影体制z繁锁、程序z复杂、效率z低下严重地制约着整个电影产业的发展,一-部中国电影的制作周期的五分之一竞然都花在了程序的审查上。二、现行电影管理体制的伪理性作为一个电影管理者,必须具备电影管理的常识与理性思维。“常识”和“理性”作为一种现代人的基本素质,“休现了科学的精神,是判断止确与谬误的准绳,是反对迷信与盲从的有效武器,是引导后人追求真理的思维工具。”①在管理层面,理性是指严格科学的规划、严谨清晰的程序、缜密仔细的运作,要求在各种问题处理上客观、公正、实事求是,作为电影管理体制的理性,则是要求电影的各项法规与政策必须建立在客观科学的爭实依据上,符合电影本身发展的艺术规律,符合电影审美受众的理性心理需求。伪理性是指打着理性的招牌,农而看起來是符合规则的,但实际操作及规则本质是虚伪的、主观的、随意的,其至自私的。考察中国现行电影管理体制,不难发现其表层理性遮掩后的伪理性。首先,中国电影法规内容条例模糊含混而缺乏科学依据。在儿人“许可证”中,最艰难的是电影拍摄许可证与电影公映许可证的获得。而这两个许可证让中国无数的电影被打入冷宫,即使获得,也让投资人、导演及观众感叹唏嘘。因为,这两个许可证管理条例内容是模糊的、随意的、主观的、带有审查官个人偏见为权力滥用的可能。管理条例第五条笫5款是禁止“宣扬邪教、迷信的”;第6款是禁止“侵害民族风俗、习惯的”,第7款是禁止“宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的”等,深入到具体细节的吋候,这些规定是无法站住脚的,缺失相应的依据和科学证据。譬如什么是“侵害民族风俗、习惯的”?电影电表现到什么程度才叫“侵害民族风俗习惯”?中国少数民族电影之所以非常稀少甚至儿乎灭绝,是否与这条规定相关,让无数导演望而牛畏。反映藏族、维吾尔族风俗习惯的电影则更是“题材禁区”!谁敢在电影里去表现“天葬”的细节?谁敢在电影里去表现维吾尔族伊斯兰葬礼的风俗细节?可是,同样是民族的风俗细节,在西方电影甲•可以出现表现藏族风情的电影人师。法国导演艾瑞克扌n摄的《喜马拉雅》,记录了西藏这个真实的地方与发生其上的真实故爭,动人的剧...

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