双一流建设研究的核心问题

“双一流”建设研究的核心问题摘要:“双一流”建设是我国实现从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越的重大战略决策,已成为当前中国高等教育研究的重要议题。梳理最近一年多来有关“双一流”建设的研究文献,其研究主题主要包括:一流大学与一流学科建设的逻辑关系,“双一流”建设的基本遵循、评价标准、具体行动策略等。学界对“双一流”建设研究的成果颇丰,但对于全球化视野下的“双一流”建设国别比较研究、“双一流”建设中重点高校与普通高校的协调应对研究、“双一流”建设中人文社会科学学科评价机制研究、传承创新中华优秀传统文化与“双一流”建设的关系研究等方面尚显薄弱,有待进一步深入研究。关键词:“双一流”建设,一流大学,一流学科,研究回顾,研究展望2015年10月,国务院正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,明确提出“加快建成一批世界一流大学和一流学科,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力。”[1]建设世界一流大学和一流学科(简称“双一流”建设),是现阶段我国高等教育发展的国家战略,也是值得学术界深度探究的重大理论问题。“双一流”建设中,世界一流大学与一流学科建设孰轻孰重?“双一流”建设如何在放眼世界和扎根中国之间保持张力?“双一流”建设评价应该坚持什么评价标准?推进“双一流”建设应采取哪些具体的行动框架?这些问题都是决定“双一流”建设目标能否实现的关键问题。本文试图通过对这些问题的研究现状进行梳理和总结,并对研究成果和结论进行理性反思,以期推动和深化对“双一流”建设相关问题的研究。一、从“211工程”“985工程”到“双一流”建设方案“双一流”建设研究的“集结号”,直到其建设方案颁布后才被吹响。但有关世界一流大学和世界一流学科建设的研究,实际上随着“211工程”“985工程”的相继实施而早已开始。1993年,原国家教委发出《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》,决定设置并启动“211工程”项目,即---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---面向21世纪,重点建设100所左右的接近或达到世界一流水平高等学校、学科或专业。1998年5月4日,江泽民出席北京大学百年校庆时强调,“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”。1998年12月24日,教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出,重点建设和“创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科”。这个项目计划简称“985工程”项目。自“211工程”“985工程”项目实施以来,秉承集中资源促进重点高校率先突破以带动整体水平提高的思路,我国的高等教育在短时间内获得了极大发展。但不可忽视的是,我国真正具备世界一流水平的高校和学科还非常有限,高等教育的发展还处于粗放式向内涵式转变的过渡阶段。正如马廷奇指出的,多年来,“211工程”、“985工程”等重点建设项目的实施,导致“‘身份固化’、‘投资偏向化’,大量的专项经费采用身份分配方式而不是竞争性分配方式,同时又缺乏广泛的社会监督,这不仅导致大量的寻租空间和不公平竞争环境,而且也使得重点建设高校缺失来自外界的发展动力”[2],已在一定程度上阻碍了高校和学科的进一步发展。因此,我国高等教育发展亟需倡导自由竞争、资源合理分配的“双一流”方案来超越“211工程”“985工程”的内在困境。正如康宁所言:‘985工程’的初始也是希望突破原有‘211工程’的僵局,而‘双一流’也是迫于整个高教界对‘985工程’运作机制的质疑”[3]。为此,2015年8月,中央深化改革领导小组审批了关于“双一流”建设意见。同年11月,国务院正式对外公布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。从曾经备受关注的“211工程”“985工程”到当下热议的“双一流”建设方案,是国家重大战略的调整,也是我国高等教育发展的“华丽转身”。但是,“双一流”建设方案的提出并不是对“211工程”“985工程”项目全盘否定,而是在继承基础上的超越。无论是“211工程”“985工程”还是“双一流”建设方案,本质上都是对世界一流大学和一流学科目标的追求。“双一流”建设方案在使...

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