我国物流高成本运营的制度因素分析与创新研究摘要：社会物流总费用居高不下，物流行业面临高成本运行环境下的产业升级压力。然而现有的产业政策体系尚未充分考虑高成本运行环境，且缺乏全国统一的指导物流产业发展的战略政策和相关制度。应当通过政府制度创新，完善现代物流产业发展的相关制度与管理体制；制定物流产业发展的统一政策；通过政府购买社会服务，发挥行业协会的作用等路径促进现代物流业持续发展。Abstract：Thehightotalcostoflogisticsbringspressureofindustrialupgradingforthelogisticsindustry.Theexistingindustrialpolicysystemisnotyetfullyconsideringthehighcostofoperatingenvironment,andlacksofaunifiednationalguidanceofstrategyandrelatedsystemsonlogisticsindustrydevelopment.Weshouldinnovatesystemtoimprovetherelatedsystemandmanagementsystemofmodernlogisticindustrydevelopment,formulatetheunifiedpolicyoflogisticindustrydevelopment,andpromotethesustainabledevelopmentofmodernlogisticindustrybythewaythattheauthoritypurchasessocialservicesandplaystheroleofindustryassociations.关键词：现代物流；高成本；制度创新Keywords:modemlogistic；highcost；systeminnovation中图分类号：F251文献标识码：A文章编号：1006-4311(2013)09-0008-020引言物流作为国家十大振兴计划中唯一的服务产业，具有咼附加值和咼成长性的特点，与相关产业(特别是制造企业和流通企业)有较强的关联性和带动性。然而，随着物流需求的增加和市场竞争加剧，我国物流要素出现了全面紧缺的态势，物流成本全面上升，物流行业面临高成本运行环境下的产业升级。一个产业的快速发展，不仅需要快速、稳定增长的市场需求的拉动与刺激，还需要由有效率的市场交易制度和高效益的市场交易活动所构成的制度环境。制度创新从根本上决定着现代物流产业发展的方向与路径。1目前，我国物流业发展现状分析1.1物流行业面临高成本运行环境下的产业升级压力社会物流总费用居高不下，但物流企业利润率持续下滑。2012年物流企业人力成本平均增长15-20%,燃油价格相当于2000年的3倍左右，社会物流总费用与GDP的比率为18%,同比提高0.2个百分点。我国社会物流总费用与GDP的比率比发达国家高出一倍左右，每降低一个百分点，就可以节约2500亿元物流成本，可见我国物流业发展的巨大潜力。然而，随着劳动力成本、油价等要素不断上升，物流企业的利润率不断下降，物流行业面临高成本运行环境下的产业升级压力。1.2物流行业全面缺乏高质量的物流服务标准由于缺乏相关的市场规则、法规和法律约束，对物流产品难以形成统一的评价标准，对物流服务没有形成相关的制度规范，缺乏约束的制度基础。并且随着行业转型升级以后，企业物流业务不断纵向拓展，涉及到与之相关联的生产加工、装卸搬运、分拣配送、信息处理等诸多功能，需要一整套的物流作业规范。而企业在短时间内还难以形成系统而的条文规定和制度规范，物流行业全面缺乏高质量的物流服务标准。1.3物流信息不对称，使得社会化的物流需求不足成本居高不下有物流需求的各类企业，由于其封闭的经营模式使物流信息局限于一定范围之内，不能进行充分的共享。严重制约物流资源配置效率，影响交易活动的有效扩张，使得社会化物流的需求规模偏低，制约物流企业经营的快速发展。虽然许多制造企业分离外包物流业务，在降低企业物流成本的同时，也推动了专业物流的发展。但我国第三方物流企业的总体规模仍然较小，不能产生规模效益，物流成本居高不下。2物流产业政策和体制存在的问题2.1现有的产业政策体系尚未充分考虑高成本运行环境从目前国家层面和各个部委层面推出的一系列促进物流发展的政策来看，现有的物流政策大都局限于促进物流需求释放、促进物流外部融资、税收等环境改善、规范物流市场等方面，而对高成本下物流产业的发展特点和发展趋势研究不足、把握不足，导致物流产业政策体系尚未考虑高成本运行环境，不能满足现在及其未来的发展需要。2.2缺乏全国统一的指导物流产业发展的战略政策和相关制度物流管理权限被划分为若干部门，涉及...