一新时代税收管理现代化理论界定（一）新时代税收管理现代化的涵义税收管理是指一国税务部门为了贯彻执行国家税收法律制度、实现政府收入目标所开展的各类活动的总称。税收管理现代化反映一国税务部门采用现代科技手段、先进公共管理理念，顺应现代经济社会发展进行税收征管的动态持续发展过程。税收管理现代化是税收现代化的重要组成部分，实现税收管理现代化是实现税收现代化的重要任务。实现税收管理现代化，一方面是为了更好地服务中国经济社会高质量发展，另一方面也是为了实现税收自身的高质量发展。实现税收管理现代化、税收高质量发展，需要以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想指出,推进供给侧结构性改革,是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济增长方式的治本良方，是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领新发展的必然要求。推动税收供给侧结构性改革，需要进行税收征管创新，这就需要将现代新技术、新模式运用到税收征管中，建立现代化的税收征管体系，提升纳税服务供给效率，为纳税人提供先进的办税技术工具和手段、高效便利的办税方式和流程等。综上所述，新时代社会主义税收管理现代化是指为了满足各级政府公共支出需要，以实现税收收入目标和为纳税人提供优质服务为核心，顺应新时代中国特色社会主义高质量发展趋势，以税收供给侧结构性改革为动力，运用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，采取新时代先进的技术工具和管理方式，持续提升税收征管效率进而提升税收治理能力的动态发展过程。（二）新时代税收管理现代化的特征新时代税收管理现代化与传统税收管理模式相比，主要有以下几个方面的特征：1.由粗放式管理向专业化智能化管理转变。第一，由固定管户向集中管事管数转变。近年来，大数据技术不断走向精准化、智能化、科学化，税务部门按照科学化、专业化、精细化的要求，打通数据孤岛，建立税收大数据库，推动税源管理由传统的税收管理员管户模式向分类管理、管事管数模式转变，实现基础管理事项清单化，更好地适应形势发展需要。第二，由人工式管理向信息化智能化管理转变。实现税收征管信息化智能化的转变是现代化税收征管体系建立的重要标志。由人工式管理向信息化智能化管理转变是税收征管模式的一个质变。税收征管信息化智能化能快速、精准、直观地反映涉税数据和信息，通过提供涉税有效数据和有价值信息，达到提高税收征管效率的目的。税收征管信息化智能化还能为风险感知与预判、堵塞征管漏洞以及税收征管决策提供可靠的依据。2.由无差别管理向风险管理转变。新时代税收管理现代化必须具有完善的风险管理体制机制。税收管理由无差别管理向风险管理转变使税务部门更加关注风险应对成效的后续利用，更加重视有关重点监控纳税人库的建立，并实现跨区域、跨企业、跨事项风险的联合管控。3.由侧重企业税收征管向企业和个人并重转变。从税收发展趋势看，我国个人所得税无论在收入规模还是在职能作用的发挥方面，在整个税制中的地位越来越突出。我国个人所得税税制改革的目标模式是建立综合与分类相结合的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---个人所得税税制。税收管理由侧重企业向企业和个人并重的转变显然符合未来税收发展方向。4.由单纯依靠税务部门向社会共治转变。在新时代税制改革背景下，全社会协同治税将是税收征管的有效方式。单纯依靠税务部门的税收征管显然不符合税收征管社会化的特征,应构建“政府主导、税务主责、部门合作、社会协同、中介机构和纳税人参与”的税收协同治理格局，建立高效的社会协调机制和考核激励机制，完善协同治理落实情况的监督评价机制，通过破除管辖范围的限制，建立综合涉税数据共享库，实现涉税信息互联互通。5.由注重传统产业税源管理向注重包括数字经济在内的多元化税源管理转变。随着数字经济的日趋发达、新兴产业的不断出现，税源主体日益多元化，越来越多的应税交易通过网上支付平台进行，纳税人交易场所变得虚拟化，传统的税收征管方式已难以适应新时代税源管理的要...