“一带一路”倡议下海南港口竞争力提升策略研究崔文全摘要：“一带一路”倡议的提出，为海南省各个港口的发展带来机会和挑战，激烈的市场竞争和日益增长的对外贸易对港口服务质量提出了越来越高的要求，提升港口竞争力迫在眉睫。遴选出海南具有代表性的海口港、三亚港、八所港、洋浦港，梳理港口发展现状，剖析存在问题，归纳港口竞争力提升战略，促使港-产-城一体化发展，发挥港口对区域经济、国民经济的驱动作用，更好地服务于海南自贸区（港）的建设。关键词：“一带一路”;港口竞争力;港口物流：F25文献标识码：Adoi：10.19311/jki.1672-3198.2019.16.0110引言沿海港口，既是国内外沿海各地区之间发展交通与贸易联系的主要纽带，更是国际商品储存、集散的分拨中心，也是贸易、加工业发展的集聚地，港口在现代国际贸易和运输系统中占据重要战略地位。激烈的市场竞争和日益增长的对外贸易对港口服务质量提出了越来越高的要求，全国各大港口都在积极开展港口竞争力提升战略研究，掀起了又一轮港口建设高潮。“一带一路”倡议的提出，为海南省各个港口的发展带来机会和挑战，如何抓住政策机遇，提升港口竞争力具有更强的现实意义和理论意义。1海南港口发展现状1.1货物吞吐量海南省是典型的岛屿领域，四面临海，海洋面积约有210万km2，拥有1618km长的海岸线。海南人员和物资的进出离不开港口海运，港口是海南通往国内外的重要通道之一。海南拥有海口港、三亚港、八所港、洋浦港以及其他沿海小港，主要运输石油、天然气、矿建材料、煤炭、机械设备及电器、化工原料及制品等物资。1.2港口设施建设近年来，海南各港口逐步加强港口设施建设，码头长度持续增加，港口泊位、万吨级泊位不断增多。2017年，海口港和八所港的港口码头长度分别为9576、2488米，较2008年增长了253%、44%。截至2017年，海口港和八所港港口泊位数由2008年的34、10个增长为69、12个;同年，海口港和八所港港口万吨级泊位数由2008年的3、7个增长为34、9个。2017年，海口港马村港区三期散货码头超额完成年度投资计划。2海南港口竞争力评价分析2.1优势分析2.1.1国家政策的支持2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中指出，加强海口、三亚等沿海城市港口建设。2018年9月发布《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》，将海南定位成全球性商贸物流节点，努力实现水运、陆运、空运、物流园区的信息共享。同年12月《国家物流枢纽布局和建设规划》提出，要加强洋浦港等港口型国家物流枢纽的建设。国家出台各种政策，加大对海南港口建设的支持力度。2.1.2省委省政府的重视2010年以来，省委省政府日益重视海口港、洋浦港、八所港等港口发展，陆续发布多个港口总体布局规划文件。2017年1月，海南省政府印发《海南省港口资源整合方案》，要求整合港口自然资源、行政资源和经营资源，大幅提升全省港口整体竞争力。同年11月，海南省長和省领导视察三亚南山港区，密切关注南山港区规划建设。作为自贸区（港）的对外交往窗口和门户，海南港口正快马加鞭进行布局优化、功能调整和资源整合。2.2劣势分析2.2.1货物吞吐量小，码头长度不足2017年，我国沿海规模以上港口包括上海港、宁波—舟山港、天津港、广州港、青岛港等15个港口，海口港和八所港位列其中。①2017年，沿海主要港口货物吞吐总量为865464万吨，海口港和八所港的货物吞吐量仅为11297、1605万吨，占比约为1.31%和019%;同年，沿海主要港口码头总长度为864459米，海口港和八所港的码头长度仅为9576、2488米，占比约为1.11%、0.29%。由此可见，海南港口货物吞吐量较小，码头长度不足，限制了其港口业务的进一步发展。2.2.2直接腹地有限，经济发展水平较低海南港口的直接腹地是海南全省，4个省辖市，15个省级行政单位（包括4个县，6个自治县，5个县级市）和8个市辖区，总面积为33900km2。直接腹地面积有限，经济发展水平较低。2017年，全省地区生产总值4462.54亿元，国内生产总值820754.3亿元，占比0.54%;人均国内生产总值达到59201元，全省人均地区生产总值仅为48430元。2.2.3中转腹地港口众多，市场竞争激烈海南港口的中转腹地是华南地区、北部...